黨旗耀天平 忠誠護公正——人民法院以高質量黨建引領司法事業高質量發展綜述

萬山磅礴，必有主峰；船行萬里，舵手領航。

黨的領導，是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證，是人民司法事業不斷取得新成就新發展的命脈所在。

“把黨的建設作為一項偉大工程來推進，并且始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則和方針，是我們黨的一大創舉，也是立黨立國、興黨強國的一大法寶。”習近平總書記的諄諄教誨，深深刻印在每一位黨員干部心中。

近年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，人民法院始終錨定政治機關定位，堅持“抓黨建帶隊建促審判”工作思路，以紅色初心守護公平正義，以黨建動能激活司法效能，奮力書寫以高質量黨建引領司法審判工作高質量發展的新時代篇章。

高舉旗幟、固本強基，牢牢把握司法工作正確政治方向

2026年1月8日，新年鐘聲余韻猶在。

這一天，中共中央政治局常務委員會召開會議，聽取最高人民法院黨組工作匯報，習近平總書記主持會議并發表重要講話，為人民法院各項工作把脈定向。這是黨的十八大以來，堅持和加強黨的全面領導的一項重要制度安排。

審判機關首先是政治機關，講政治是第一位的要求，必須切實做到司法工作方向由黨指引，司法工作基本原則由黨確定，司法工作決策部署由黨統領。

思想統一是政治統一、行動統一的基礎。思想建黨、理論強黨，是我們黨的鮮明特色和光榮傳統。

近年來，人民法院嚴格落實“第一議題”制度，領導干部主動學、靠前學、帶頭學，常態化組織干警讀原著、學原文、悟原理，堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想作為科學指引，自覺融入審判執行工作全過程各方面，推動黨的創新理論入腦入心。

以學促干，以干踐行，以行增效。新征程上，面對公正司法的新時代問卷，最高人民法院黨組高舉紅色旗幟，帶領全國法院一個山頭一個山頭地攻，一個難關一個難關地破，繪就為大局服務、為人民司法的生動畫卷——

落實以人民為中心的發展思想，依法嚴懲涉黑涉惡、電信網絡詐騙、非法集資、金融詐騙等群眾反映強烈的突出違法犯罪，全力維護人民群眾利益。

全面貫徹新發展理念，綜合發揮刑事、民事、行政審判職能，助力全國統一大市場建設，為創新創造提供清晰、穩定、可預期的法律邊界和行為規則。

錨定服務高水平對外開放目標，加快涉外審判體系和能力建設，打造國際商事海事糾紛解決優選地，為推動構建更加公正合理的全球治理體系貢獻中國智慧。

進入新時代，管黨治黨怎么辦、怎么干？2026年6月15日，全國黨建工作座談會在北京召開，對學習貫徹習近平黨建思想作出重要部署。

座談會次日，最高人民法院黨組即召開會議，傳達學習全國黨建工作座談會精神，對法院系統學習貫徹習近平黨建思想作出部署安排，強調“要把學習貫徹習近平黨建思想與學習貫徹習近平法治思想有機結合起來”。

人民法院迅速掀起學習熱潮，用“十四個堅持”武裝頭腦、指導工作，努力將理論學習成果轉化為以黨建帶隊建促審判的生動實踐。

黨支部是黨的基礎組織，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。

近年來，人民法院持續加大黨建工作組織領導力度，堅持“支部建在庭上，黨小組建在審判團隊上”，嚴密組織體系、夯實基層堡壘，基層黨組織更加堅強有力——

最高人民法院突出抓好黨支部書記這個關鍵，自2011年起先后舉辦12期示范培訓班開展黨務能力培訓，不斷提升基層黨組織書記隊伍的責任意識和履職能力。

浙江省340家人民法庭全部設立黨支部，黨建情況納入“楓橋式人民法庭”創建工作核心評價指標，切實強化黨支部管思想、管干部、管業務、管落實基本職能。

山西省基層人民法庭黨支部全面與村、社區黨支部結對共建，結成共建對子500余對，把法庭設到田間地頭、把服務送到群眾家門口，為基層平安善治持續注入司法動能。

根深方能葉茂，本固才可枝繁。隨著人民法院基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用得到充分發揮，黨的政治優勢、組織優勢正源源不斷轉化為實實在在的司法效能、治理效能，為建設更高水平社會主義法治國家貢獻法院力量。

政治引領、融合破“壁”，以黨的優勢激活司法履職動能

為政貴在行。如果說黨建工作是業務工作的“定盤星”，那么業務工作就是黨建工作的“試金石”。

然而一段時間里，黨建和業務“兩張皮”曾是困擾人民法院的問題。

“解決‘兩張皮’問題，關鍵是找準結合點，推動機關黨建和業務工作相互促進?！绷暯娇倳浺徽Z中的，諄諄教誨指明方向。

“激不活學以致用的動力，找不準學用結合的落點，不掌握貫通學用的方法。”

北京法院的習近平法治思想“以案析理”宣講新模式，就誕生于干警們的“學用之困”。在這一模式下，審判業務專家、重大先進典型組成宣講骨干隊伍，全方位剖析以創新理論解決業務難題的思路和體會，讓“學用結合”的落點可參考、可借鑒。

百余場宣講為干警們進一步學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想提供了橋梁，有力推動北京法院審判質效的全面提升。

“政治建設不是脫離實際寫體會、講心得，必須結合審判工作做實。”最高人民法院黨組書記、院長張軍到基層調研，為人民法院提升黨建水平開具“良方”。

福建省南平市延平區人民法院曾是全國優秀法院，卻因政治建設弱化、隊伍管理落后、基礎保障不足等原因，在2025年初被列入全國相對薄弱基層法院。

脫薄先從思想的根子抓起。延平區法院積極打造“紅延天平·和合聚力”1﹢8黨建品牌矩陣，推動黨建與審判執行業務深度融合發展，短短數月間便找回了當初“那股爭先的勁”。

業務有困惑，黨建找思路；業務有壓力，黨建找動力；業務有問題，黨建找原因。

在針對全國相對薄弱基層法院的“攻堅戰”中，各地薄弱法院堅持黨建統領，將政治建設與業務建設、薄弱法院建設有機融合，審判質效、管理水平和隊伍精神面貌不斷改善。

善于總結經驗，是我們黨的優良傳統。

最高人民法院始終注重做好經驗推廣，組織舉辦全國法院黨建工作交流推進會，持續開展人民法院黨建業務深度融合典型案例征集推介活動，在全國法院系統累計評選出213個優秀案例，以先進帶后進、以示范促融合——

北京市朝陽區人民法院以“雙評雙促”激發內生動力，形成“黨建考核與績效考核雙掛鉤、黨員評議與辦案質效雙評議”工作機制，實現“評案”與“考人”相貫通，讓每一個支部、每名黨員都明確自身努力方向，營造比學趕超、爭當先鋒的濃厚氛圍。

上海金融法院建立“理論聯學、組織聯建、風險聯防、人才聯育”機制，牽頭與金融監管機構、金融基礎設施、合作高校等建立黨建共同體，打造金融司法與金融監管防范化解金融風險協同機制，以黨建“朋友圈”激活金融治理的“生態圈”。

重慶市高級人民法院依托全市人民法庭轄區紅色教育資源，創新打造“紅色司法研學路線”，探索出“紅色資源﹢黨建引領﹢審判實踐”深度融合的新路徑，推動全市法院將紅色基因轉化為化解矛盾、服務群眾的實際行動。

黨建做實了就是生產力，做深了就是凝聚力，做細了就是公信力。

只有把黨建工作做到黨員干部心中，把理想信念熔鑄進每一次法槌起落，才能讓“兩張皮”真正擰成“一股繩”——這股“繩”，一頭系著政治忠誠，一頭系著司法公正；一頭連著大局擔當，一頭連著群眾期盼。

管黨治院、正風肅紀，鍛造忠誠干凈擔當的過硬法院鐵軍

“黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。”

黨的105年光輝歷史，深刻驗證了習近平總書記的真知灼見。

初心易得，始終難守。黨性稍不注意就可能蒙塵褪色，久不滋養就會干涸枯萎。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央先后部署開展9次黨內集中學習教育，通過一次次思想洗禮、信仰淬煉和刮骨療毒，將黨鍛造得越發堅強有力。

人民法院始終牢記“政治機關”第一屬性，始終堅持用嚴的標準管黨治院，一體推進學查改，將每一次集中學習教育都轉化為淬煉隊伍、改進作風、推動工作的強大動力。

共產黨人干事業，為的是造福人民。2026年2月，黨中央決定在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育。

聞令而動，聽令而行。人民法院以高度的政治自覺，迅速把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，把開展樹立和踐行正確政績觀學習教育作為重要政治任務，通過專題輔導、集體學習、警示教育等多種方式，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，自覺為人民出政績、以實干出政績。

公生明，廉生威。

“如實填報‘三個規定’是嚴肅的政治要求，是踐行‘兩個維護’的具體體現。抓審判隊伍建設、懲防司法腐敗，必須從嚴從實抓好‘三個規定’填報。”張軍院長鄭重強調。

2026年是人民法院落實防止干預司法“三個規定”的第十一年?！叭齻€規定”填報，填的是對黨忠誠，促的是公平正義，護的是司法公信。

河北、吉林、浙江、江西等地法院將制度執行情況納入黨風廉政建設責任制、績效考核體系，作為年度考評和晉職晉級的重要依據；天津、福建、湖北、新疆等地高院制定“三個規定”記錄報告工作指引，厘清填報界限；兵團法院將“三個規定”作為干警大會、“三會一課”、廉政周例會等學習內容……

近年來，在最高人民法院黨組強有力推動下，各級法院把落實“三個規定”作為全面從嚴管黨治院的重要抓手，強化教育引導、壓緊壓實責任、完善制度機制、加強檢查督導、做實追責問責，人民法院落實“三個規定”進入新的發展階段，取得顯著工作成效。

“在定分止爭中多走一步，把促進和維護黨的主張在金融領域落到實處，把厚植黨的執政根基落到實處，這是我作為新時代法官應該奮力扛起的更重責任?！?/p>

信仰淬火，百煉成鋼。全國模范法官丁宇翔略帶沙啞但始終堅毅的聲音，激發了無數人的奮斗激情。

在通往理想的道路上，榜樣是一盞盞不滅的燈火。

人民法院把培樹、宣傳先進典型作為以黨建帶隊建的重要抓手，通過舉辦先進事跡報告會、工作方法研討會，創作先進典型事跡文集、以先進典型為原型的影視作品等多種方式，激發黨員干警忠誠履職的自覺。

在一次次精神感召中，法院干警們把榜樣的力量轉化為強大動力，切實扛起維護社會公平正義“最后一道防線”的職責使命。

長風過隘口，奮斗正當時。

今年是中國共產黨成立105周年，也是“十五五”開局之年。面對服務黨和國家中心工作的新任務新要求，人民法院將繼續深化政治機關建設，壓實黨建工作責任，以黨建帶隊建促審判，以高質量黨建推動司法審判工作高質量發展，為推進強國建設、民族復興偉業提供更加堅實有力的司法保障。

人民法院報·1版

弘揚憲法精神

構建和諧社會