《河南警察學院學報》2026年第3期要目

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《河南警察學院學報》2026年第3期要目

【犯罪學視點】

1.重大公共衛生事件中的犯罪形態變遷：全球趨勢與本土啟示

趙希

2.短視頻社交平臺誘發未成年人犯罪的規制路徑研究

王陳澤恒

【國家安全】

3.新安全格局在國家安全話語中的地位和作用

馬振超

4.人工智能賦能國家安全戰略學研究建構的路徑探析

董小宇

【刑事法學】

5.網絡時代未成年人犯罪記錄封存制度的檢視與重塑

陶天意

6.刑事執行檢察“辦案”模式困境檢視與系統重塑

何劍

7.論動物傷人案件中飼養者預見可能性的認定

王姿惠

【警務研究】

8.公共價值視角下科技興警績效評價的治理效能研究

孫心茹

9.低空技術賦能生態警務建設的挑戰及展開

王夢森、李佩霖

10.賦能與約束:具身智能警務應用風險及其法律規制

陳永峰、蔡遠哲

【犯罪學視點】

1.重大公共衛生事件中的犯罪形態變遷：全球趨勢與本土啟示

作者：趙希（天津社會科學院法學研究所）

內容提要：重大公共衛生事件中犯罪率變化具有特定軌跡。采取嚴格防控措施的國家中，整體犯罪率變化軌跡所呈現出的清晰“U”形趨勢，成為犯罪動態的一個核心特征。而具體犯罪類型呈現出兩大結構性轉向：財產犯罪加速從物理空間向虛擬空間遷移，網絡詐騙、網絡攻擊、網絡兒童色情案件等數字犯罪顯著上升；暴力犯罪的場域從公共空間向私人領域轉移，家庭暴力這一“隱性犯罪”在隔離環境中激增。這一“此消彼長”的模式揭示了犯罪行為的適應性與遷移性。對我國來說，有效應對重大公共衛生事件背景下新型網絡財產犯罪的挑戰，應圍繞增強網絡系統防御能力與提升對網絡空間的監控能力這兩方面展開；應關注重大公共衛生事件期間對家庭暴力這一“隱形暴力”的防控，拓展求助渠道，優化執法和司法。此外，在公共衛生事件趨于結束、社會秩序逐步恢復階段，應通過推進智慧警務、“犯罪熱點”區域監控、提升社區治理效能等策略，控制可能出現的犯罪情勢的整體反彈。

關鍵詞：重大公共衛生事件；犯罪率；日常活動理論；一般緊張理論；虛擬財產犯罪；家暴

2.短視頻社交平臺誘發未成年人犯罪的規制路徑研究

作者：王陳澤恒（河北省女子監獄）

內容提要：在數字經濟深度發展的當下，短視頻社交平臺憑借其高度依賴的算法推薦機制和沉浸式交互設計，深刻影響著未成年人的行為與認知。同時，也潛藏著誘發未成年人犯罪的系統性風險。平臺的誘發機制可歸類為：暴力亞文化誘導模仿類、黑產組織滲透招募類、平臺功能異化為犯罪工具類以及技術賦能消費誘導侵害類。當前在規制平臺誘導未成年人犯罪的實踐中尚存在諸多困境，如因果關系證明存在爭議；平臺“知道或應當知道”標準司法分歧大；難以確定算法推薦是否構成“主動提供”涉罪內容等。針對上述困境，首先，需通過立法明確平臺責任，強制推行算法安全評估與設定嚴格的“青少年模式”技術標準；其次，優化司法裁判規則，適當運用階梯式舉證規則和比例責任原則；再次，構建多部門協同治理機制，強化行政監管與司法聯動；最后，推動平臺自律內化犯罪風險評估，結合技術手段實現風險實時干預。

關鍵詞：短視頻；算法；平臺責任；未成年人犯罪

【國家安全】

3.新安全格局在國家安全話語中的地位和作用

作者：馬振超（中國人民公安大學國家安全學院）

內容提要：新安全格局的提出，標志著新時代國家安全工作的新布局。作為新時代國家安全的重要話語，新安全格局不僅在中國共產黨治國理政中具有重要地位，而且在國家安全學術話語體系中也占有重要地位，對豐富發展國家安全話語研究具有引領作用。基于此，新安全格局話語已經成為全面貫徹總體國家安全觀，保障新發展格局，推進中國式現代化，實現中華民族偉大復興，引領國家安全保障(治理)的重大理論指導；新安全格局話語的學術研究也將成為構建和塑造新安全格局的學理支撐。盡管國家安全話語的學術研究已圍繞新安全格局的概念界定與理論基礎、構建邏輯與實踐邏輯、風險治理與防范路徑、法治保障與新視角應用，以及與新發展格局的內在關系等問題形成了一系列研究成果，但未來仍需進一步在內涵研究、理論框架、構建內容、實踐路徑以及創新價值等研究方面深入推進。

關鍵詞：新安全格局；國家安全話語；總體國家安全觀

4.人工智能賦能國家安全戰略學研究建構的路徑探析

作者：董小宇（中國人民公安大學）

內容提要：以總體國家安全觀為根本指導推動國家安全戰略學研究發展，需要構建與之相匹配且可信的人工智能技術體系。人工智能技術對國家安全戰略學研究建構的支撐作用，主要體現為從理論深化、方法革新到決策能力提升的全過程。 依托技術嵌入、學科交叉及決策支持相結合的實現機制，推動研究方式從靜態分析轉向動態模擬，從依賴經驗判斷轉向重視數據分析，從而提升戰略研究的科學化、預見力和實效性。然而，當前人工智能技術在戰略研究中的應用仍面臨諸多挑戰，這主要體現為技術本身的可信度與穩定性尚存不足、智能工具引入后研究倫理與責任界定趨于復雜、傳統研究思維與組織習慣形成一定阻力、數據計算與人文研判間需要進一步協調。為應對這些挑戰，可從構建跨學科研究體系、全流程治理框架及人才培養機制改進等方面著手。推動人工智能技術更好服務于國家安全戰略學研究建構，從而更好地適應并服務于新時代的國家安全戰略需求。

關鍵詞：國家安全戰略；國家安全學；數智賦能

【刑事法學】

5.網絡時代未成年人犯罪記錄封存制度的檢視與重塑

作者：陶天意[江西財經大學法學院（紀檢監察學院）、江西財經大學法學院法治政府研究中心]

內容提要：未成年人犯罪記錄封存制度具有保護未成年人合法權益、促進未成年人順利回歸社會等重要價值。網絡時代，信息傳播的速度加快、信息控制的難度增大，使得未成年人犯罪記錄封存制度出現“失靈”現象。有限封存主體難以應對網絡時代未成年人犯罪信息失控之風險，對未成年人犯罪記錄封存的法律監督較為被動。同時，未成年人所能選擇的救濟路徑有限，制度本身的效能難以最大化實現。因此，未成年人犯罪記錄封存制度應堅持“最有利于未成年人”之原則，主動適應網絡時代制度革新的需要。這不僅要求在規范層面擴張封存主體范圍、增加權利救濟途徑、明確監督事項，更要求在操作層面堅持“多元化”視角，推動未成年人犯罪記錄封存模式向多元化轉型、構建未成年人犯罪記錄之“協同監督模式”，以多樣化的補救措施保障未成年人權益。

關鍵詞：網絡時代；未成年人；犯罪記錄封存

6.刑事執行檢察“辦案”模式困境檢視與系統重塑

作者：何劍（陜西省漢中市人民檢察院法律政策研究室）

內容提要：刑事執行檢察“辦案”模式生成至今，在技術操作、制度規范、工作標準等方面已呈現穩定特征，但也面臨“辦事”模式內嵌化、司法責任剛性約束不夠足、缺乏充分認同等一系列問題。這與刑事執行檢察職能結構單一以致缺乏剛性效力、法律規范不完備或不平衡以致缺乏有效規則供給、檢察改革兼容性不足以致在管理評價中陷于“孤立”等因素是分不開的。為此，應借助檢察機關保留自偵權的“補強”效應；擴充和增強刑事訴訟法的規則供給；探索構建監督與被監督“雙辦案”模式；保留“辦事”模式合理運行空間；強化對刑事執行活動實質合法性的審查。

關鍵詞：刑事執行檢察；辦案模式；日常監督；巡回檢察；派駐檢察

7.論動物傷人案件中飼養者預見可能性的認定

作者：王姿惠（中國人民公安大學）

內容提要：在動物傷人的刑事案件中，司法實踐對飼養者預見可能性的認定存在顯著的抽象化傾向，該裁判邏輯與過失理論中的“危懼感說”相契合，極易造成過失認定范圍的不當擴大，違背刑法責任主義原則，也使得此類案件的刑事裁判面臨過度打擊的問題。 過失犯中預見可能性的認定應堅守“具體的預見可能性”標準，同時采用主觀說作為核心判斷依據，以此劃定過失認定的合理邊界，避免對公民的自由造成過度妨礙。判斷動物飼養者的預見可能性，需以動物自身的類型化危險性為通常標準，嚴重危險動物與一般危險動物進行差異化認定，綜合考量具體情形下的環境因素、飼養者的管理措施、專業飼養經驗等要素的實際影響，結合被害人過錯對飼養者的預見可能性作出合理限縮。

關鍵詞：動物傷人；過失論；具體預見可能性

【警務研究】

8.公共價值視角下科技興警績效評價的治理效能研究

作者：孫心茹（中國人民大學公共管理學院）

內容提要：科技興警戰略以提升公安機關履職效能和治理能力為目標，但現有績效評價體系在實踐中仍偏重技術投入、平臺建設和量化指標，對警務治理效能的衡量與呈現相對不足。基于馬克·穆爾公共價值戰略三角模型和績效治理理論，以公共價值創造的三大核心要素為主線，考察技術指標導向績效評價體系的現實表征、形成邏輯及其對科技興警實施成效的影響。通過公共價值戰略三角模型的警務本土化轉化，構建了“公共價值(目標層)—實戰效能(過程層)—長效支撐(保障層)”績效評價體系，豐富了數字治理視域下警務績效評價的學理研究，也為破解科技興警實踐困境、推動警務治理現代化提供了可操作的行動方案。

關鍵詞：科技興警；警務績效評價；治理效能；公共價值；戰略三角

9.低空技術賦能生態警務建設的挑戰及展開

作者：王夢森、李佩霖（河南警察學院治安系，內蒙古大學法學院）

內容提要：低空技術賦能生態警務建設的現實圖景主要體現在強化刑事打擊、加強主動預防、推動綜合治理、服務價值轉化四個方面。 然而，低空技術賦能生態警務建設的同時，也會帶來偵查權配置的彌散性風險、程序正義的結構性風險、制度建構的支撐性風險以及技術推廣的應用性困境等挑戰。為更好推動低空技術與生態警務建設的深度融合，化解其中的風險困境，應明確低空偵查權專屬性的法律定位，加強低空技術應用下程序正義的保障機制，完善低空技術賦能生態警務的法治規范體系，并推動低空技術賦能生態警務的落實，從而在提升生態環境治理效能的同時，筑牢數智時代環境法治的制度根基。

關鍵詞：低空技術；生態警務；美麗中國建設；低空經濟；智慧偵查

10.賦能與約束：具身智能警務應用風險及其法律規制

作者：陳永峰、蔡遠哲（河南警察學院馬克思主義學院，河南師范大學法學院、河南省公安廳）

內容提要：黨的二十屆四中全會對未來產業布局作出了重大部署，其中具身智能產業呈現蓬勃發展之勢。作為一種新質技術，具身智能不僅具有區別于人工智能的顯著特征，而且有特殊的警務應用價值，因此具身智能警務應用成為應然趨勢和必然選擇。但同時，具身智能警務應用需要避免主體風險、過程風險、歸責風險、救濟風險等多種風險。面對這些風險，一方面需要從警務現代化、安全風險治理、數字政府建設、美好生活需要四個維度探尋其在公安應用中的必要性；另一方面還需要為破除其技術異化提供現實的路徑選擇。具身智能警務應用既要避免技術權力化，實現技術賦能；還要避免權力技術化，實現風險約束。最終，以“技術法治化”為具身智能警務應用尋求破解路徑，從明確法律主體地位、限定法律過程控制、完善歸責途徑、保障救濟渠道等路徑出發，為實現具身智能警務應用發展破除風險，有效實現以數智技術賦能現代警務。

關鍵詞：具身智能；警務應用；技術賦能；風險約束；法律規制

《河南警察學院學報》（原河南公安高等專科學校學報）是面向國內外公開發行的公安理論研究刊物。學報1991年創刊，始終以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為辦刊指導思想，貫徹黨的路線、方針、政策，遵守國家的法律、法規和新聞出版工作的相關規定，深入研究社會治安、公安工作、公安教育等重大課題，探索公安改革的新路子，積極研討公安執法實踐中的熱點和難點問題，交流公安保衛工作中的成功經驗，發揚理論聯系實際的學風，促進公安理論研究和學術交流，提高公安隊伍的理論水平和政治、業務素質，服務于我國社會政治經濟的發展和社會穩定的大局。

責任編輯 | 王睿

審核人員 | 張文碩 毛琛昕

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