人民論壇實評 | 便民設施為何成了擾民障礙

“便民”設施，為何成了“擾民”障礙？據《人民日報》“讀者來信”報道，近日，有市民反映，海南海口市區多個路段的電動自行車共享充電樁安裝工程爛尾。

當初被視為緩解市民“充電焦慮”的便民利器，如今卻成了占用人行道的“半拉子”工程，一些損壞、傾倒的樁體甚至不見了，既占用寶貴的公共空間，又埋下安全隱患。從“便民”到“擾民”，這一現象折射出的，不僅是部分企業的短視，更暴露出城市治理中“重建設、輕管護”的短板。

追根溯源，一些運營企業盲目“跑馬圈地”是問題起點。近年來，隨著電動自行車保有量激增，共享充電樁市場迎來風口。然而，部分運營企業急功近利，在項目啟動前未開展充分的市場調研，也未制定科學的商業運營規劃，便倉促上馬。一旦后續資金鏈斷裂，項目便戛然而止，留下一地雞毛，既浪費社會資源，也透支公眾對新興便民設施的信任。公共服務，不能成為資本投機的“快生意”，唯有讓企業在準入階段就拿出扎實的運營方案，才能從源頭避免“爛尾”風險。

如果說企業的失責，是“爛尾”的導火索，那么監管缺位與權責模糊，則是問題長期懸而未決的“催化劑”。面對市民投訴與媒體追問，有的部門稱，不在部門規劃管理職責范圍內；有的則表示，監管范圍不包括市政道路上的共享充電設備；還有的直言，僅能協助撥打企業客服電話反饋，并無直接處置權限。看似“九龍治水”，實則“誰都管一點、誰都不主管”。破局之道，在于打破部門壁壘，建立跨部門協同機制，讓市政道路沿線充電設施的規劃、建設、運維、退出，都有清晰完善的責任主體。監管長出“牙齒”，推諉自然失去土壤。

城市治理是一門精細活，容不得“大概”與“也許”。便民惠民工程，絕不能成為“重表面、輕實效”的形式主義。當公共空間被閑置設施長期侵占，當人民群眾的急難愁盼在漫長的等待中消磨，考驗的不僅是基層干部的執行力，更是為民服務的初心與擔當。面對“爛尾樁”，不能僅僅滿足于事后的集中拆除與清理，更需痛定思痛，從源頭上破解“多頭管理、權責不清”的治理困局。

構建全鏈條、閉環式的長效管理機制。一方面，抬高準入門檻，強化事前監管。在引入社會資本參與公共設施建設時，需建立嚴格的資質審核與風險評估機制，督促企業拿出切實可行的運營維護方案，杜絕“一建了之”的粗放模式。另一方面，厘清權責邊界，壓實監管責任，讓每一根充電樁都有人管、有人修、有人負責。退出環節要暢通機制，對長期閑置、安全不達標的設施及時清退，還給市民清爽的公共空間。同時，將設施完好率、使用率、群眾滿意度納入考核，讓“建得好、用得順、管得住”成為衡量惠民工程的標準。

電動自行車共享充電樁雖小，卻連著千家萬戶的日常出行，是衡量城市治理溫度的試金石。每一次便利的掃碼充電，都是城市精細化管理能力的體現；每一根規范運營的充電樁，都是對 “人民城市為人民”理念的生動踐行。唯有以“時時放心不下”的責任感，把民生工程辦成民心工程，才能讓城市既有“面子”更有“里子”。

來源 | 人民論壇網

責任編輯 | 常嫦 張堯

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