2法律通過，8件法律草案公開征求意見｜法寶第一時間上線

本文來源： 北大法寶法律法規(guī)庫

十四屆全國人大常委會第二十三次會議6月26日下午在北京人民大會堂閉幕。

本次會議審議11件法律和決定草案，通過其中2件法律：新修訂的商標(biāo)法、修改注冊會計師法的決定；聽取審議國務(wù)院5個報告、1個全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會審查結(jié)果的報告；8件法律草案公開征求意見。截至6月27日12點，本次會議法律法規(guī)“北大法寶”均已上線，部分報告尚未公布，官方公布后法寶會第一時間收錄。

本次會議的更多信息歡迎關(guān)注“北大法寶”公眾號了解詳情，也可登錄北大法寶·法律法規(guī)庫（www.pkulaw.com/law/）查看。

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一、法律

1.中華人民共和國商標(biāo)法(2026修訂)

【法寶引證碼】CLI.1.5322205

立法資料：

全國人民代表大會憲法和法律委員會關(guān)于《中華人民共和國商標(biāo)法（修訂草案二次審議稿）》修改意見的報告

【法寶引證碼】CLI.DL.46797

全國人民代表大會憲法和法律委員會關(guān)于《中華人民共和國商標(biāo)法（修訂草案）》審議結(jié)果的報告

【法寶引證碼】CLI.DL.46795

關(guān)于《中華人民共和國商標(biāo)法（修訂草案）》的說明

【法寶引證碼】CLI.DL.46790

2.全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國注冊會計師法》的決定(2026)

【法寶引證碼】CLI.1.5346778

立法資料：

全國人民代表大會憲法和法律委員會關(guān)于《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改＜中華人民共和國注冊會計師法＞的決定(草案)》修改意見的報告

【法寶引證碼】CLI.DL.46793

全國人民代表大會憲法和法律委員會關(guān)于《中華人民共和國注冊會計師法（修正草案）》審議結(jié)果的報告

【法寶引證碼】CLI.DL.46796

關(guān)于《中華人民共和國注冊會計師法（修正草案）》的說明

【法寶引證碼】CLI.DL.46792

二、有關(guān)法律問題和重大問題的決定

1.全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于授權(quán)香港特別行政區(qū)對皇崗口岸港方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)實施管轄的決定

【法寶引證碼】CLI.1.5346776

立法資料：

全國人民代表大會憲法和法律委員會對《關(guān)于授權(quán)香港特別行政區(qū)對皇崗口岸港方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)實施管轄的決定(草案)》審議結(jié)果的報告

【法寶引證碼】CLI.WR.46794

關(guān)于《關(guān)于授權(quán)香港特別行政區(qū)對皇崗口岸港方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)實施管轄的決定（草案）》的說明

【法寶引證碼】CLI.DL.46791

三、通過的人事任免

1.中華人民共和國主席令第79號——關(guān)于免去關(guān)志鷗的自然資源部部長職務(wù)的決定

【法寶引證碼】CLI.1.5346777

四、審議的報告

1.國務(wù)院關(guān)于在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市開展香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門執(zhí)業(yè)律師取得內(nèi)地執(zhí)業(yè)資質(zhì)和從事律師職業(yè)試點工作情況的報告

【法寶引證碼】CLI.2.5346703

2.國務(wù)院關(guān)于2025年中央決算的報告

【法寶引證碼】CLI.2.5346767

3.國務(wù)院關(guān)于“八五”普法決議實施情況的報告

【法寶引證碼】CLI.2.5346768

4.第十四屆全國人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會關(guān)于2025年中央決算草案審查結(jié)果的報告

【法寶引證碼】CLI.2.5346769

5.國務(wù)院關(guān)于2025年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告

【法寶引證碼】CLI.2.5346775

五、征求意見稿

1.檢察公益訴訟法（草案二次審議稿）征求意見

2026.06.26公布/2026.07.25截止【法寶引證碼】CLI.DL.46773

立法資料：關(guān)于《中華人民共和國檢察公益訴訟法(草案)》修改情況的說明

【法寶引證碼】CLI.DL.46774

2.南極活動與環(huán)境保護(hù)法（草案二次審議稿）征求意見

2026.06.26公布/2026.07.25截止【法寶引證碼】CLI.DL.46775

立法資料：關(guān)于《中華人民共和國南極活動與環(huán)境保護(hù)法(草案)》修改情況的說明

【法寶引證碼】CLI.DL.46778

3.國家消防救援人員法(草案)征求意見

2026.06.26公布/2026.07.25截止【法寶引證碼】CLI.DL.45646

立法資料：關(guān)于《中華人民共和國國家消防救援人員法(草案)》的說明

【法寶引證碼】CLI.DL.45647

4.政府采購法（修訂草案）征求意見

2026.06.26公布/2026.07.25截止【法寶引證碼】CLI.DL.46781

立法資料：關(guān)于《中華人民共和國政府采購法 (修訂草案)》的說明

【法寶引證碼】CLI.DL.46782

5.招標(biāo)投標(biāo)法（修訂草案）征求意見

2026.06.26公布/2026.07.25截止【法寶引證碼】CLI.DL.46783

立法資料：關(guān)于《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 (修訂草案)》的說明

【法寶引證碼】CLI.DL.46784

6.金融法（草案）征求意見

2026.06.26公布/2026.07.25截止【法寶引證碼】CLI.DL.46776

立法資料：關(guān)于《中華人民共和國金融法(草案)》的說明

【法寶引證碼】CLI.DL.46777

7.律師法（修正草案）征求意見

2026.06.26公布/2026.07.25截止【法寶引證碼】CLI.DL.46786

立法資料：關(guān)于《中華人民共和國律師法(修正草案)》的說明

【法寶引證碼】CLI.DL.46787

8.中國人民銀行法（修訂草案）征求意見

2026.06.26公布/2026.07.25截止【法寶引證碼】CLI.DL.46788

立法資料：關(guān)于《中華人民共和國中國人民銀行法(修訂草案)》的說明

【法寶引證碼】CLI.DL.46789

北大法寶智能立法輔助平臺（通用版）

北大法寶智能立法輔助平臺（通用版）為立法工作人員提供符合業(yè)務(wù)需求的智能輔助工具，為立法過程中的起草、合法性審查、公平競爭審查、立法草案意見匯總分析、新舊文本比對、標(biāo)準(zhǔn)格式自動生成、一鍵生成清樣稿、法規(guī)重復(fù)率審查及草案閱讀分析等工作提供智能輔助。該平臺涵蓋北大法寶智能起草輔助系統(tǒng)、智能審查系統(tǒng)、公平競爭審查系統(tǒng)、立法書面意見智能匯總系統(tǒng)、版本比對、一鍵清樣、智能查重、智慧閱讀、格式生成九大系統(tǒng)。

北大法寶智能起草輔助系統(tǒng)用于起草法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、校內(nèi)文件等文本。系統(tǒng)以“北大法寶”數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，運用人工智能、大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)技術(shù)，實現(xiàn)了智能生成草案框架、智能生成草案初稿、智能匹配相關(guān)法律法規(guī)、一鍵生成資料匯編、在線調(diào)用資料起草文本等功能，解決起草承辦人在立法資料收集、立法資料管理和起草法規(guī)時遇到的困難和問題。該系統(tǒng)是專業(yè)的智能起草輔助工具。

北大法寶智能審查系統(tǒng)主要用于合法性審查及備案審查業(yè)務(wù)工作中，可利用大模型能力對法規(guī)文本進(jìn)行逐條解析，同步關(guān)聯(lián)比對上位法，數(shù)分鐘內(nèi)即能夠完成條文篩查工作，定位潛在的違憲、違法風(fēng)險點，并自動生成包含審查風(fēng)險點、理由和依據(jù)的相關(guān)內(nèi)容。系統(tǒng)內(nèi)置7大類22小類合法性審查風(fēng)險要素，為審查人員提供有效的參考依據(jù)，是合法性審查的專業(yè)智能輔助工具。

北大法寶公平競爭智能輔助系統(tǒng)依據(jù)《公平競爭審查條例》 《公平競爭審查條例實施辦法》 《公平競爭審查制度實施細(xì)則》 等規(guī)范的審查標(biāo)準(zhǔn)要求，構(gòu)建了公平競爭審查規(guī)則庫，系統(tǒng)內(nèi)置4大類18小類共54項具體審查標(biāo)準(zhǔn)以及近400個審查規(guī)則。同時運用大模型的能力有機(jī)結(jié)合智能審查和規(guī)則審查，打造“規(guī)則篩查+智能研判”的雙重審查引擎，通過這些規(guī)則快速篩選可能影響公平競爭的法規(guī)條文，并詳細(xì)闡述審查標(biāo)準(zhǔn)、具體類型和分析理由，輔助審查人員高效開展公平競爭審查，為維護(hù)市場公平競爭、促進(jìn)各類經(jīng)營主體平等發(fā)展提供重要的技術(shù)保障。

北大法寶立法書面意見智能匯總系統(tǒng)通過融合圖片識別與AI大模型能力，針對政府部門、專家學(xué)者及行業(yè)協(xié)會等各類主體反饋的書面意見，實現(xiàn)了意見函的內(nèi)容提取，支持按全篇、章、節(jié)、條款精準(zhǔn)解析分類和結(jié)構(gòu)化匯總，并依托多維度可視化分析功能，直觀呈現(xiàn)意見分布、熱點聚焦。該系統(tǒng)不僅能顯著提升意見匯總處理效率，更能有效釋放專業(yè)立法人員的精力，使其得以聚焦于核心意見的分析、評估、論證及法條修改等關(guān)鍵工作，有力地提升立法工作的科學(xué)性與民主性，是推動立法工作邁向現(xiàn)代化、智能化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵工具。

北大法寶智能立法版本比對系統(tǒng)采用深度學(xué)習(xí)、NLP等人工智能技術(shù)，根據(jù)導(dǎo)入的修改前文件和修改后文件，匹配相似計算異同，幫助用戶以直觀的形象展示出修改前后文件的異同，并可快速導(dǎo)出形成對照表及花臉稿，提高立法工作效率。

北大法寶一鍵清樣系統(tǒng)用于輔助法規(guī)純凈稿自動生成，實現(xiàn)對花臉稿草案修改內(nèi)容的智能識別。工作人員只需要上傳法律法規(guī)的花臉稿草案，系統(tǒng)會自動識別用戶標(biāo)注的增刪改情況，一鍵生成修改后的純凈版草案，減少重復(fù)性工作，提高工作效率。

北大法寶智能查重系統(tǒng)深度融合自然語言處理與大數(shù)據(jù)比對技術(shù)，通過對海量法規(guī)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)挖掘與智能分析，實現(xiàn)了對地方立法文件與上位法、兄弟法規(guī)間重復(fù)內(nèi)容的自動檢測與精準(zhǔn)識別，相似度計算及語義比對等功能，并能夠自動生成多維度可視化分析報告，從而為“小切口”立法提供堅實的技術(shù)保障和程序規(guī)制支撐，助力實現(xiàn)立法科學(xué)化、規(guī)范化和高效化。

北大法寶智慧閱讀系統(tǒng)基于大語言模型能力，運用法寶AI，可針對法律法規(guī)等立法文本，實現(xiàn)立法草案條旨、立法框架、框架內(nèi)容、草案說明的智能生成；也可根據(jù)草案內(nèi)容生成修改建議；同時支持法律法規(guī)文本、公文材料等文本的多語言翻譯；輔助用戶對法律法規(guī)資料、公文材料等長篇幅文檔進(jìn)行主旨提煉總結(jié)、重點問題分析等，幫助用戶快速掌握文本的主要內(nèi)容。

北大法寶格式生成系統(tǒng)提供備案報告、法規(guī)文本、公告、法規(guī)修改決定、法規(guī)廢止決定、批準(zhǔn)決定、法規(guī)草案說明、修改情況匯報、審議結(jié)果報告、規(guī)章共十類模板，選擇相應(yīng)的模板后，按模板信息提示填寫相關(guān)信息后，系統(tǒng)自動生成符合全國人大和國務(wù)院要求的格式文件。

北大法寶·立法資料庫

北大法寶·立法資料庫是了解法律法規(guī)發(fā)布背景資料的有效途徑，可以輔助用戶深入了解法律法規(guī)及政策文件制定的背景及過程、特色亮點、執(zhí)行注意事項等內(nèi)容。該庫按照文件內(nèi)容進(jìn)一步劃分為草案、解讀、白皮書、工作報告四個子庫，數(shù)據(jù)總量已達(dá)到2萬余篇。草案子庫聚焦立法流程，主要收錄立法活動中的公開資料，包括征求意見稿、草案及其說明、審議意見等立法過程文件。法規(guī)解讀子庫收錄權(quán)威機(jī)構(gòu)制定公布的法律法規(guī)答問、解讀、理解與適用等文件。白皮書子庫收錄政府白皮書、司法白皮書、知識產(chǎn)權(quán)白皮書等文件。工作報告子庫收錄中央和地方人大常委會、政府、法院、檢察院工作報告及全國人大常委會執(zhí)法檢查報告等報告類文件。

北大法寶·立法資料庫通過“北大法寶”獨創(chuàng)的“法寶聯(lián)想”功能，與“北大法寶”各庫數(shù)據(jù)之間創(chuàng)建立體化的知識關(guān)聯(lián)體系，一次檢索可以獲得與檢索結(jié)果相關(guān)的其他法律信息，提高用戶檢索效率。

北大法寶·法律法規(guī)庫

北大法寶·法律法規(guī)庫收錄1949年至今的法律法規(guī)文件500余萬件，包含中央法規(guī)、地方法規(guī)、立法資料、立法計劃、中外條約、外國法規(guī)、香港法規(guī)、澳門法規(guī)、臺灣地區(qū)法規(guī)等13個子庫。其文件來源以《立法法》認(rèn)可的法律法規(guī)規(guī)章刊載渠道為主，輔以官方法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫、官方法規(guī)匯編及其他官網(wǎng)等權(quán)威信源，確保信息準(zhǔn)確合規(guī)。平臺獨創(chuàng)核心工具 “法寶聯(lián)想”以法條串聯(lián)各庫數(shù)據(jù)，構(gòu)建多維法律適用關(guān)系圖譜，支持篇聯(lián)想、條聯(lián)想等多種交互形式，助用戶輕松透視法律關(guān)聯(lián)脈絡(luò)；“法規(guī)變遷” 功能系統(tǒng)梳理法規(guī)歷次修改全貌，提供多版本比對，精準(zhǔn)呈現(xiàn)法律變遷脈絡(luò)。該平臺將法律檢索從 “信息查找” 升級為 “效能提升” 模式，以權(quán)威數(shù)據(jù)與創(chuàng)新功能賦能法律實踐全場景，為法律研究、實務(wù)操作等提供智能化支撐，是成熟、專業(yè)、先進(jìn)的法律法規(guī)檢索系統(tǒng)。

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責(zé)任編輯 | 金夢洋

審核人員 | 張文碩 李鳳嬌

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