媒體關注｜粵港澳大灣區：要素融通 活力迸發

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導語：近年來，大灣區“硬成果”密集上新，“深圳—香港—廣州”創新集群更是躍居全球百強創新集群榜首。創新動能的持續迸發，得益于粵港澳三地全面深化的制度合力。2026年6月17日，《科技日報》刊發報道《從“創新集群”到“策源高地”——粵港澳大灣區國際科技創新中心建設觀察》，介紹粵港澳大灣區的科技創新前沿實踐。

華南理工大學公共政策研究院資深研究員蔣余浩在接受采訪時指出，“兩鏈”融合發展，推動大灣區現代化產業體系建設，是粵港澳大灣區國際科技創新中心建設的特點之一。港澳科研資源的引入，與內地9市的科研平臺建設，共同實現了對三地基礎研究的前瞻性、高質量布局。

江門中微子實驗首個物理成果登上《自然》封面、香港發布首個生產力級超級智能體、中科宇航“一箭8星”成功發射……連日來，粵港澳大灣區的“硬成果”密集上新。

創新動能的持續迸發，根植于粵港澳三地全面深化合作、攜手共建一流灣區的制度合力，源自三地發揮各自優勢、釋放協同效應加速構建國際科技創新中心的實踐。從研發合作到產業協同，一個由三地共同發力的具有全球影響力的國際科技創新中心正在崛起。“深圳—香港—廣州”創新集群已躍居全球百強創新集群榜首，“澳門—珠海”連續兩年入圍全球創新集群百強，大灣區內地9市R&D投入強度預計達到4.3%。

位于廣東省江門市附近的地下700米處的江門中微子實驗室。圖：新華社

原始創新動能強勁

在香港科技大學的實驗室內，陸楊龍、傅林教授的研究團隊正在電腦前等待從國家超算廣州中心南沙分中心“天河星逸”返回的模擬結果。日前，他們開發了一種名為SFVnet的新型物理信息深度學習模型，成功攻克了高速激波精準預測的難關。

“依托‘天河星逸’強大的算力支持，我們得以在預測高速流場這一前沿領域取得突破，其高效的計算能力極大地加速了模型訓練和參數調優過程?！标憲铨堈f。

無需遠行即可潛心攻關。國家超級計算廣州中心南沙分中心已累計為港澳500多個科研團隊提供超過3.1億核時的超算服務。中國散裂中子源科學中心與港澳8所高校合作建設大灣區首臺同步輻射光源，所有譜儀面向港澳全面開放，港澳用戶完成實驗課題超過100項。以河套深港科技創新合作區為試點，推動深港科研儀器雙向開放共享。

激烈的國際競爭中，唯創新者強。在粵港澳大灣區，依托廣深港、廣珠澳科技創新“兩廊”和深港河套、粵澳橫琴“兩點”，中國散裂中子源、加速器驅動嬗變研究裝置、人類細胞譜系大科學研究設施等9個“大國重器”星羅棋布，廣州實驗室、鵬城實驗室等原創成果不斷涌現，助力粵港澳大灣區打造原始創新策源地。

今年3月，香港科技大學（廣州）全海洋動力中央實驗室平臺正式發布，這是粵港澳大灣區首個大型海洋工程實驗中心，也是全球首創的“深淺聯合海洋工程試驗水池”。

“這是一座‘人造海洋動力環境’實驗室，專門為海洋工程、智能海洋裝備、船舶等模型做‘體檢’和性能測試?！痹搶嶒炇腋敝魅胃呶牟┍硎?，目前平臺正在建設中，建成后將補齊大灣區在深海海洋水動力試驗領域的關鍵短板，并有望成為香港高校參與國家深海戰略的重要抓手和突破口。未來，實驗室將向港澳所有高校和產業開放。

從0到1的一系列原始創新突破，凝聚著粵港澳三地的科研力量。如今，廣東省科技計劃項目向港澳開放；35家粵港澳聯合實驗室高效運作。

“港澳科研資源的引入，與內地9市的科研平臺建設，共同實現了對三地基礎研究的前瞻性、高質量布局?！比A南理工大學公共政策研究院教授蔣余浩指出。

香港科技大學（廣州）全海洋動力中央實驗室。

三地產業轉化有新范式

一臺電腦主機大小的設備，能讓企業配電系統節能約15%——這項“黑科技”來自澳門太赫茲科技有限公司，由一群土生土長的澳門青年研發而成。

“傳統技術攻關需要180天，依托橫琴數字零碳島共享實驗室，60天就能完成迭代?！痹摴臼紫瘓绦泄偃f浩光介紹，自2022年入駐實驗室以來，他們與南方電網專家聯合研發出“太赫茲智慧節能物聯網設備”，產品已迭代至4.0版本。目前公司已著手布局東南亞及葡語國家市場，將“橫琴研發+灣區智造”推向“一帶一路”。

粵港澳大灣區正以“實驗室”連著“生產線”的生動實踐，通過區域間優勢互補，推動核心技術攻關與科技成果高效轉化。

今年3月，由前海深港青年夢工場企業鉆耐科思（DiamNEX）主導的“創新方法實現規?；苽淙嵝猿浇饎偸∧ぁ比脒x2025年度“中國科學十大進展”。這項技術由香港大學電氣及電子工程系褚智勤副教授領銜完成，落地深圳后迅速完成從實驗室到產業線的跨越。

自2025年以來，深圳前海深港現代服務業合作區已累計落地轉化123個香港高校科研項目，并逐漸走出“香港基礎研究+前海應用轉化+灣區生產制造+香港上市出?！钡膮f同發展路徑。

目前，廣東擁有7.4萬家高新技術企業，集聚2788家港澳臺資高新技術企業。“‘兩鏈’融合發展，推動大灣區現代化產業體系建設，是粵港澳大灣區國際科技創新中心建設的特點之一?！笔Y余浩表示，具體來看，一方面，大疆創新等一大批港澳人才創業項目在廣東落地，15家具有港澳因子獨角獸企業在廣東設立企業總部；另一方面，以橫琴、前海、南沙、河套四大合作平臺為核心支撐，形成跨區域協同創新載體網絡，帶動中醫藥、集成電路等產業快速集聚發展，不斷拓展“港澳研發+大灣區轉化”的合作內涵。

河套深港科技創新合作區深圳園區一景。圖：新華社記者 梁旭 攝

創新要素高效流動

粵港澳大灣區具有“一個國家、兩種制度、三個關稅區、三種法域”的獨特性，推動創新要素跨境高效流動既是粵港澳大灣區國際科技創新中心建設的關鍵，也是難點所在。

今年2月，香港科技大學（廣州）的一套多參數水質分析儀，由科研人員攜帶從南沙客運港旅檢通道出境，前往香港用于粵港澳大灣區海洋生態研究課題。這是全國首例減免稅科研設備跨境流動監管。

“過去兩地研究資源難以整合，科研團隊跨地協同極其不便，總有一種‘隔河相望’的距離感。這一突破，不僅讓兩地科研力量得以高效聯動，更是打通了原來‘心里的那堵墻’，讓大家對跨區域合作充滿信心?！毕愀劭萍即髮W（廣州）全海洋動力中央實驗室副經理辛蕊難掩喜悅。

“軟聯通”破壁，為創新要素流動按下“加速鍵”。粵港澳大灣區深入推進教育科技人才一體改革，打造Xbot Park等“科教產融創”新模式；廣東在全國率先實現省財政科研經費跨境撥付至港澳，累計超6.5億元；大灣區個人所得稅優惠政策、大灣區內地9市往來港澳人才簽注政策全面落地實施；廣州、深圳試點科研用物資跨境高效流動“白名單+正面清單”機制；探索對生物醫藥研發用進口料件簡化單證，試點免稅進口集成電路、新型顯示器件“自報享惠”模式，提升科技企業享惠便利。

從“錢過境”的資金活水到“人往來”的人才便利，從“稅平衡”的政策紅利到“物流通”的物資保障，粵港澳大灣區持續打破跨境合作壁壘，顯著增強了科研人員的信心和歸屬感，更以此為抓手，為產業高質量發展注入強勁動力。

“良好的政策環境，也讓我們有底氣謀劃更大規模、更深層次的跨港聯合科研項目?！备呶牟┩嘎叮麄冏罱拖愀劭萍即髮W兩校區首度合作獲批了香港 TRS 重大項目，并和香港天文臺等香港機構探索開展直接有利兩地民生的深度合作。

這正是大灣區科創生態日趨成熟的生動寫照。隨著更多聯合科研項目、產業轉化的落地生根，一個要素自由流動、活力競相迸發的國際科技創新中心，正加速從藍圖變為現實。

（科技日報記者 葉青）

文章刊登于2026年6月17日《科技日報》第一版。

附：《科技日報》采訪實錄

科技日報：粵港澳大灣區國際科技創新中心建設的最大特點是什么？如何體現？

蔣余浩：第一，協同港澳，高水平布局基礎研究。作為三大國際科技創新中心之一，大灣區最顯著的特征是兼容了內地9市與港澳的科研資源。在國際科創中心建設中，協同港澳、推動產學研跨境合作的特征非常明顯。近年，建成港科大（廣州）、港中文（深圳）等粵港澳合辦高校，一方面著力培養對知識有強烈好奇心和探索能力的高精尖人才，一方面實施智能制造、智能交通、機器人與自主系統、生命科學與生物醫學工程等前沿領域的跨學科研究。港澳科研資源的引入，與內地9市的科研平臺建設，共同實現基礎研究的前瞻性、高質量布局。

第二，“兩鏈”融合發展，推動灣區現代化產業體系建構。一方面，有大疆創新、思謀科技等一大批港澳人才創業項目在廣東落地，另有多家具有 港澳因子獨角獸企業在廣東設立企業總部，另一方面，以橫琴、前海、南沙、河套四大合作平臺為核心支撐，形成跨區域協同創新載體網絡，帶動中醫藥、集成電路等產業快速集聚發展，創新鏈與產業鏈高度融合、相互促進，共同推動了大灣區的現代化產業體系建設。

科技日報：接下來，要建設好粵港澳大灣區國際科技創新中心，關鍵要解決什么問題？如何做？

蔣余浩：第一，構建統一大市場，突破堵塞要素流動的制度障礙。目前，不僅內地9市與港澳之間存在阻礙，在內地9市之間也有一定的各自為政、缺乏協同的問題。需要大力構建統一市場，以高度活躍的市場來倒逼制度規則體系的協同、對接。

第二，保障企業創新主體地位，推動產學研金一體化運作。在具體的制度體系層面，產學研金各有其各自的評價體系、政策目標等，相互之間協同發力的狀況較為缺乏。有必要進一步強化企業的創新主體地位，拓展各類企業家代表參與產業政策制定過程的途徑，督促實現產學研金的高度一體化運作。

第三，著力提振“內需”，將大灣區建設為吸引全球科技資源集聚的創新高地。大灣區各地的發展狀況不同，內部差異性極大，表現出較強的多樣性和包容性。需要通過大力調配公共資源，提振不同層次上的“內需”，同時高水平實施制度型開放，使大灣區真正成為吸引全球各個維度科技資源涌入的創新高地。

受訪人

蔣余浩

華南理工大學公共政策研究院（IPP）資深研究員、教授

廣東新質生產力政策研究中心主任

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