梧桐樹下的“平安實(shí)干家”——記徐匯公安分局天平路派出所所長施欣

暑期到來，上午10時剛過，武康大樓附近的游客就已摩肩接踵。在天平路派出所綜合指揮室里，一個精瘦的身影站在大屏前，目光掃過實(shí)時畫面、人流熱力圖和交通流量數(shù)據(jù)，眉頭微蹙。“鏡頭拉近點(diǎn)，看淮海中路口那幾個拿單反的，是不是又在搶機(jī)位？”他語速很快，手指在平板上劃了幾下，“下午高峰時段，街道綜治力量重點(diǎn)往宛平路路口補(bǔ)一補(bǔ)，別等有糾紛了再過去。”

這個精瘦干練、說話快人快語的人叫施欣，是徐匯公安分局天平路派出所所長，剛剛獲評上海市優(yōu)秀黨務(wù)工作者。8年間，在衡復(fù)歷史風(fēng)貌區(qū)的梧桐樹下，他用“巧干實(shí)干”四個字，書寫了一位基層黨務(wù)工作者的初心答卷。

網(wǎng)紅街區(qū)交出“零意外”答卷

施欣辦公桌后的墻上有一張轄區(qū)地圖，每條人行道寬度、每個路口轉(zhuǎn)彎半徑都標(biāo)注得清清楚楚。“視頻全覆蓋，數(shù)據(jù)都在系統(tǒng)里，在所里能看得更全、判得更準(zhǔn)。真要上路面，那是去解決問題的，不是去做樣子的。”他這樣說。

今年“五一”小長假下午，指揮室發(fā)出大客流預(yù)警：“武康大樓周邊人流橙色預(yù)警，當(dāng)前瞬時客流已達(dá)3500人。”施欣沒有匆忙下令“增援”，而是調(diào)出提前做好的“圈層防護(hù)”預(yù)案——視頻巡控組盯住12類敏感情形，街面警力按“5個操作手勢”分級響應(yīng)，同時一鍵觸發(fā)街道綜治力量聯(lián)動。20余分鐘后，人流平穩(wěn)通過，核心區(qū)秩序井然。

這套戰(zhàn)法，正是施欣帶著黨員攻堅組用“數(shù)據(jù)+經(jīng)驗(yàn)”磨出來的。衡復(fù)歷史風(fēng)貌區(qū)是開放式街區(qū)，路面和人行道都較為狹窄，容客率有限，不宜設(shè)置隔離欄等設(shè)施，大客流時全靠警力和街道綜治輔助力量上前疏導(dǎo)，不宜照搬外灘“開關(guān)式”過馬路的疏導(dǎo)方式，這就要求預(yù)判必須精準(zhǔn)、響應(yīng)必須迅速。

“最棘手的一度是那幫‘野生攝影師’。”民警小茅說，“他們?yōu)榱藫寵C(jī)位、搶生意，相互推搡、占道攬客，還經(jīng)常跟游客發(fā)生價格糾紛。施所長帶著我們梳理一宗宗警情，登記整理相關(guān)從業(yè)人員名單，對屢教不改的依法處理，對普通糾紛聯(lián)動街道綜治力量及時現(xiàn)場快調(diào)。現(xiàn)在，武康大樓周邊治安類警情下降了四成多。”

面對日均2萬、瞬時極值近4千人次的客流，施欣沒有搞“人海戰(zhàn)術(shù)”，而是搭建了“信息交互平臺”，針對人員聚集等12類易發(fā)情形總結(jié)出應(yīng)對指引。5年多來，這個六岔路口實(shí)現(xiàn)了零交通意外、零拎包扒竊的硬核成績。

把矛盾化解在梧桐樹下

“民警同志，我家樓上天天漏水，跟房東說了好多回都不解決，我實(shí)在是沒辦法了……”今年3月的一天，居民張老伯愁眉苦臉地走進(jìn)派出所。此時，施欣聽到外面的動靜，放下手中的材料，快步迎了出去，把張老伯請進(jìn)調(diào)解室，倒了杯水，耐心聽完來龍去脈，然后說：“老阿哥，你別急，我陪你一起去他家看看，咱們當(dāng)面把問題說開。”

他帶著司法所律師、居委會干部一同上門。三個小時談下來，樓上住戶終于同意重新做防水，張老伯握著施欣的手連聲道謝：“施所長，就沖你親自跑一趟，我心里就踏實(shí)了。”

日常糾紛如此，重大矛盾更見功夫。2024年初，轄區(qū)居民王阿婆與六位兄弟姐妹因一筆300多萬元的動遷款分配問題爆發(fā)激烈沖突，雙方多次發(fā)生群體性糾紛，甚至揚(yáng)言極端行為。

施欣聞訊將此事納入所長盯辦視線，主動介入，牽頭組建工作專班，依托“三所聯(lián)動”機(jī)制，又聯(lián)系徐匯區(qū)人民法院“甘棠樹下”訴前調(diào)解團(tuán)隊(duì)提供法律支撐。涉事7人的年齡都超過60歲，而且腿腳不便、不愿上法院，施欣便帶著團(tuán)隊(duì)逐人上門談話，將“一對多”的矛盾拆解成6個“一對一”的方案，又歷時一年多，經(jīng)過5次協(xié)調(diào)會、20余次個別交流后，終于讓7位老人在調(diào)解協(xié)議書上簽了字。

這是施欣踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的一個縮影。他牽頭深化“三所聯(lián)動”，今年全所已成功化解矛盾糾紛2800余起，其中“民轉(zhuǎn)刑”隱患類重點(diǎn)警情203起全部實(shí)現(xiàn)閉環(huán)處置。

來源 | 新民晚報

作者 | 孫云 通訊員 馬凱