開屏廣告打擾駕駛造車禍，地圖服務(wù)商要擔(dān)責(zé)嗎？

開車用地圖導(dǎo)航，手機突然彈出開屏廣告并跳轉(zhuǎn)到其他APP，想點關(guān)閉卻怎么也點不掉，慌亂之間出了事故。最近有用戶遭遇這一情況，并在網(wǎng)上發(fā)問：這賬能算到地圖APP頭上嗎？這個問題引發(fā)了廣泛討論。恰好最近監(jiān)管部門也在全國范圍內(nèi)集中整治開屏廣告亂象，重點針對關(guān)不掉、亂跳轉(zhuǎn)的廣告。今天就和大家探討下這個問題，先給結(jié)論：地圖服務(wù)商有可能要擔(dān)責(zé)，但要分情況，駕駛員自己大概率還是擔(dān)主責(zé)。

按《民法典》的過錯責(zé)任邏輯，地圖服務(wù)商要不要賠，關(guān)鍵看它有沒有過錯。而過錯的認定，可以參照監(jiān)管部門的規(guī)定。市監(jiān)總局《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》明確規(guī)定：移動應(yīng)用的開屏廣告，必須顯著標明關(guān)閉標志，確保一鍵關(guān)閉。如果存在沒有關(guān)閉標志、必須等倒計時、設(shè)置關(guān)閉障礙（如標志虛假、隱蔽、難以定位）、需要點擊兩次以上才能關(guān)閉，或利用虛假報錯、返回標志誘騙點擊等行為，均屬于違規(guī)。

全國網(wǎng)絡(luò)安全標準化技術(shù)委員會的《網(wǎng)絡(luò)安全標準實踐指南——搖一搖廣告觸發(fā)行為安全要求》則對搖一搖跳轉(zhuǎn)給了具體閾值建議：加速度不小于15m/s2、轉(zhuǎn)動角度不小于35°、操作時間不少于3秒，目的就是防止你拿手機、放手機、坐車顛簸時被誤觸發(fā)。

所以如果地圖APP的廣告無法一鍵取消，或者震動閾值設(shè)置過低導(dǎo)致手機稍晃就瘋狂跳轉(zhuǎn)，顯然違反了監(jiān)管要求。在法律上，可以認定為地圖APP服務(wù)商存在過錯。

有了過錯，還要證明這個過錯和事故之間存在因果關(guān)系。這一步往往是訴訟的難點，但并非無解。關(guān)鍵是通過舉證還原時間節(jié)點。現(xiàn)在大多數(shù)新能源車都標配行車記錄儀，事故發(fā)生時間有精確記錄。即使是沒有記錄儀的老式油車，事故后報警電話的呼出記錄、公共監(jiān)控也能佐證大致時間。地圖APP內(nèi)部的日志同樣是重要證據(jù)來源，廣告彈出時間、廣告跳轉(zhuǎn)時間這些數(shù)據(jù)在日志里都有跡可查。一旦案件進入訴訟，車主可以要求法院責(zé)令地圖APP運營商提交其留存的日志文件。

如果原告能夠證明廣告跳轉(zhuǎn)時間、用戶操作時間與交通事故發(fā)生時間高度契合，法院就可能認定地圖服務(wù)商的廣告干擾與事故之間存在因果關(guān)系，從而判決其承擔(dān)部分責(zé)任。地圖APP服務(wù)商可能會抗辯，廣告跳了一下，你怎么證明就是這一下讓你慌了神、踩錯了油門？這里法院會用高度蓋然性原則（即結(jié)合常理判斷，某件事發(fā)生的可能性極高，即可認定為事實），如果廣告跳轉(zhuǎn)時間和事故發(fā)生時間高度契合，且廣告本身確實存在違規(guī)，大概率可以判定APP服務(wù)商對事故負部分責(zé)任，但駕駛員承擔(dān)主要責(zé)任。

因為專心駕駛是駕駛員的法定義務(wù)，即使被廣告、電話、車內(nèi)對話短暫干擾，也不應(yīng)該完全放棄對車輛的控制，所以開屏廣告再煩，它也不是要馬上非取消不可的，駕駛員完全可以提前打開導(dǎo)航、等紅燈時再操作、或者用語音指令。

可能有讀者問，開屏廣告，跳轉(zhuǎn)廣告那么煩人，是不是可以通過立法直接禁掉，但從現(xiàn)實角度沒法那么簡單的解決。大量資訊類、工具類App本身免費，運營商主要依靠廣告收入維持運營。如果完全取消廣告，很多應(yīng)用的商業(yè)模式都會受到?jīng)_擊。

真正需要解決的，是廣告與安全之間的平衡。在很多場景下，應(yīng)該禁用開屏廣告和搖一搖跳轉(zhuǎn)廣告，比如地圖APP的導(dǎo)航功能要在駕駛場景下使用，不僅關(guān)系到用戶自身安全，也關(guān)系到行人和其他車輛的安全。因此，對地圖類App完全可以實行更嚴格的規(guī)則：默認禁止開屏廣告和搖一搖廣告，或者要求運營商提供語音關(guān)閉功能，讓駕駛員通過語音直接關(guān)閉廣告，而無需手動操作手機。

實踐中還有一個比較突出的矛盾是，此類廣告整治時會被規(guī)范，但過一陣子不規(guī)范的情況又會死灰復(fù)燃。事實上，要長治久安的解決問題，監(jiān)管部門手中的工具并不少：可以要求應(yīng)用商店對APP的廣告技術(shù)設(shè)置加強審核，不規(guī)范的不許上架；要求手機廠商向用戶開放重力陀螺儀權(quán)限管理，讓用戶自行關(guān)閉搖一搖廣告所依賴的傳感器權(quán)限；對于屢次違規(guī)的應(yīng)用，可以公開曝光，甚至采取APP下架措施。

監(jiān)管還有一張大牌是罰款，根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，未顯著標明關(guān)閉標志、未確保一鍵關(guān)閉的互聯(lián)網(wǎng)廣告，對相關(guān)責(zé)任主體的罰款金額為5000元至3萬元。說實話，對一家日活千萬級的地圖廠商，這個金額連警示都談不上，但如果監(jiān)管部門未來參照此前整治外賣平臺審核責(zé)任的做法，將拒不改正的違規(guī)廣告發(fā)布者按天或者按展示批次連續(xù)計算違法次數(shù)，處罰力度就會大幅提升。屆時，那些總想在關(guān)閉按鈕上動歪腦筋的惱人廣告才會真正消失。

本文作者：游云庭，知識產(chǎn)權(quán)律師。Email: yytbest@gmail.com，本文僅代表作者觀點。