小馬科斯赴喀山找靠山，普京遞上清晰紅線，把南海問(wèn)題原路退回

收到普京邀請(qǐng)，小馬科斯快馬加鞭趕往喀山，然而普京卻提前畫(huà)出清晰紅線，南海問(wèn)題上免開(kāi)尊口。

近幾日，俄羅斯—東盟峰會(huì)在喀山召開(kāi)，東盟十一國(guó)全部受到俄方邀請(qǐng)，除了印尼和緬甸之外，所有國(guó)家都派出了最高領(lǐng)導(dǎo)人出席峰會(huì)。

這場(chǎng)峰會(huì)的議題，緊扣俄羅斯的優(yōu)勢(shì)和東盟的需求，能源合作是其中的重中之重，會(huì)后俄羅斯和東盟一共簽署了四份文件，為未來(lái)五年的合作定下了方向。

除了整體會(huì)議之外，普京還和各國(guó)元首展開(kāi)了一對(duì)一會(huì)談，作為本屆東盟輪值主席國(guó)的菲律賓，更是受到了特殊接待。

（普京和小馬科斯）

小馬科斯雖然上臺(tái)已近四年了，但一直沒(méi)和普京見(jiàn)過(guò)面。這一次，也是兩人的第一次正式雙邊會(huì)晤。

從俄菲公布情況來(lái)看，雙方探討的合作領(lǐng)域非常廣泛，從貿(mào)易投資、能源、防務(wù)合作，到旅游教育，可以說(shuō)是能談的都談了。然而這場(chǎng)會(huì)談雷聲大雨點(diǎn)小，結(jié)果并不如人意，俄菲最終沒(méi)有簽署任何具有法律約束力的雙邊協(xié)議。

先說(shuō)最受關(guān)注的能源板塊，小馬科斯對(duì)外表態(tài)，俄菲石油合作方案目前還處在評(píng)估觀望階段，雙方確實(shí)都有合作意向，但暫時(shí)沒(méi)法拍板落地。他也直白道出癥結(jié)所在，復(fù)雜的地緣博弈牽扯太多，導(dǎo)致合作推進(jìn)處處受掣肘，短期內(nèi)很難落地長(zhǎng)期供油大單。

貿(mào)易投資層面，普京主動(dòng)拋出數(shù)據(jù)，去年俄菲雙邊貿(mào)易額已經(jīng)突破 5 億美元，雙方都認(rèn)可中間增長(zhǎng)空間巨大，甚至順帶聊到人工智能新興產(chǎn)業(yè)的合作可能性。但所有溝通僅僅停留在口頭探討，沒(méi)有拿出具體落地方案，更沒(méi)有簽署增量合作備忘錄。

最后則是防務(wù)領(lǐng)域，兩人只圍繞反恐、打擊跨國(guó)走私犯罪、海上應(yīng)急搜救這類非傳統(tǒng)安全問(wèn)題淺聊幾句，但凡涉及聯(lián)合軍演、武器技術(shù)轉(zhuǎn)讓、軍方深度協(xié)作這類實(shí)打?qū)嵉能娛潞献鲀?nèi)容，全程避而不談，半句深入討論都沒(méi)有，這個(gè)結(jié)果完全超出菲律賓此前的預(yù)期。

過(guò)去幾年來(lái)，菲方不斷在南海問(wèn)題上挑釁中方，也不斷遭到中方反制，所以其在軍事領(lǐng)域高度依賴美國(guó)，但同時(shí)又覺(jué)得美國(guó)對(duì)它的支持是有條件的，有利用性質(zhì)的，所以想給自己多找?guī)讉€(gè)靠山來(lái)增加談判籌碼。俄羅斯作為五常之一，又和中國(guó)有著特殊關(guān)系，如果在防務(wù)領(lǐng)域能和俄羅斯達(dá)成合作關(guān)系，那么它就有望讓俄羅斯在南海問(wèn)題上說(shuō)幾句偏向菲律賓的話，到時(shí)候更好制衡中國(guó)。這也是小馬科斯此行非常重要的一個(gè)目標(biāo)。

（俄菲雙邊會(huì)晤）

只是普京的應(yīng)對(duì)方式，徹底打亂了菲律賓的全盤(pán)算計(jì)。

在整個(gè)喀山峰會(huì)期間，普京與小馬科斯的單獨(dú)會(huì)談中，公開(kāi)報(bào)道里找不到任何一句普京對(duì)南海問(wèn)題的直接表態(tài)。俄羅斯官方的新聞稿只泛泛提到“支持東盟在區(qū)域事務(wù)中的中心地位”和“維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定”這類套話，完全不涉及南海的具體爭(zhēng)議。所有相關(guān)討論都被限制在非公開(kāi)的閉門(mén)會(huì)談里，避免留下任何可以被解讀為“俄羅斯支持菲律賓南海立場(chǎng)”的公開(kāi)記錄。

更關(guān)鍵的是，俄羅斯在峰會(huì)期間的所有公開(kāi)文件中，始終強(qiáng)調(diào)的是“反對(duì)域外勢(shì)力干預(yù)地區(qū)事務(wù)”，這句話表面上公允，實(shí)際上是在呼應(yīng)中國(guó)的一貫立場(chǎng)。

普京選擇用這種模糊的外交辭令來(lái)回避小馬科斯的期待，實(shí)際上是在告訴小馬科斯：你可以提要求，但我的優(yōu)先選項(xiàng)是誰(shuí)，你心里要有數(shù)。這條紅線劃得清清楚楚，你可以和我談能源、談經(jīng)貿(mào)，但南海問(wèn)題是中國(guó)的主場(chǎng)，俄羅斯不會(huì)替任何人站臺(tái)。

此外，我們?cè)倏炊矸普w“什么都談，但什么都沒(méi)簽”的結(jié)局，這其實(shí)算不上外交失誤，而是雙方從一開(kāi)始就心知肚明的默契，合作可以聊，但誰(shuí)都不打算為對(duì)方承擔(dān)真正的代價(jià)。

菲律賓想要的是俄羅斯在南海問(wèn)題上的政治背書(shū)，哪怕只是一個(gè)模糊的暗示；俄羅斯想要的則是菲律賓作為東盟輪值主席國(guó)的身份加持，用來(lái)證明自己沒(méi)有被西方徹底封死。

這兩種訴求從一開(kāi)始就存在根本錯(cuò)位，因?yàn)槎砹_斯不可能為了菲律賓的一時(shí)拉攏而動(dòng)搖中俄關(guān)系的戰(zhàn)略根基，而菲律賓也絕不敢為了俄羅斯的幾句好話而真正倒向一個(gè)被西方全面制裁的國(guó)家。

（俄羅斯東盟峰會(huì)）

總結(jié)下來(lái)，這場(chǎng)俄菲互動(dòng)的實(shí)質(zhì)就是一次各取所需的表面熱鬧。小馬科斯拿到了與普京會(huì)面的照片、拿到了能源合作的模糊承諾、拿到了俄羅斯對(duì)東盟輪值主席國(guó)的尊重，這些都可以包裝成外交成果帶回國(guó)內(nèi)。普京則拿到了菲律賓作為東盟主席國(guó)的政治背書(shū)，證明俄羅斯在東南亞仍然有影響力。

但雙方都知道，這些成果的含金量很低，真正涉及戰(zhàn)略利益的問(wèn)題，一個(gè)都沒(méi)有談成，因?yàn)檎l(shuí)都不愿意為了對(duì)方去觸碰自己的那條底線。