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巴西眾議院議長雨果·莫塔（Hugo Motta）于2026年6月22日表示，正與聯邦政府協調提高巴西個人微型企業（MEI）的年營業額收入上限。目前，個人微型企業制度規定的年營業收入上限為8.1萬雷亞爾。聯邦政府提出的方案是，到2028年將這一上限提高至13萬雷亞爾。
莫塔是在與聯邦規劃部部長Bruno Moretti和總統府機構關系部長José Guimar?es會晤后，通過社交平臺X上發布上述消息的。據莫塔透露，聯邦政府預計將在6月24日前向國會提交相關提案，隨后將交由眾議院特別委員會審議。
國會正在討論的方案
目前國會已經在審議一項相關法案——2021年第108號補充法案（PLP 108/2021）。該法案已獲得參議院批準，目前正在眾議院審議，其主要內容包括：
將個人微型企業年營業收入上限由8.1萬雷亞爾提高至13萬雷亞爾；
允許個人微型企業雇傭最多2名員工；
按照現行規定，個人微型企業只能雇傭1名員工。
今年4月，眾議院已成立專門委員會負責審議該項目。莫塔任命來自圣卡塔琳娜州的眾議員Jorge Goetten擔任報告人，并指定來自南里奧格蘭德州的眾議員Any Ortiz擔任委員會主席。
與“取消6X1工作制”改革相關
該議題近期受到廣泛關注，部分原因在于眾議院此前已通過結束“6天工作、1天休息”（6×1）工作制度的相關法案，目前正等待參議院審議。
聯邦政府認為：提高個人微型企業營業額上限和允許這類企業雇傭第二名員工，可以作為未來巴西縮短工時改革后，對小微企業的一種補償措施。
按照政府的設想，這些調整將使個體經營者能夠擴大業務規模，而無需立即轉為“微型企業”（Microempresa）身份，從而避免承擔更高的稅負。
支持者還指出，個人微型企業收入上限自2018年以來一直未作調整，而這期間巴西經歷了較高通脹，因此現行標準已明顯滯后于現實經濟環境。
財政影響引發爭議
不過，提高MEI收入上限也意味著政府稅收收入減少。
由于MEI享受簡化稅制和較低稅負待遇，上限提高后：
更多經營者將繼續留在MEI體系內；
政府稅收將減少；
其他納稅人的財政負擔可能相應增加；
此外，個人微型企業繳納的員工社會保障金（INSS）金額較低，因此制度擴容也可能進一步加大巴西社保體系的財政壓力。
巴西創業與中小微企業部部長Paulo Pereira此前于6月8日表示，總統盧拉已要求該部門制定相關方案，但政府經濟團隊內部對此仍存在一定阻力。根據聯邦政府測算：僅將個人微型企業的年營業收入上限提高至13萬雷亞爾，每年財政影響約20億雷亞爾；如果同時提高整個適用Simples Nacional（巴西簡易稅制）的小微企業的各檔收入上限，財政影響可能高達每年500億雷亞爾。
個人微型企業制度誕生于盧拉第二任總統任期內，旨在幫助巴西的個體經營者實現正規化經營、獲得社會保障權益并降低創業門檻。截至目前，巴西全國已擁有約1800萬個正式登記注冊的個人微型企業，使其成為巴西最重要的小微企業和個人創業支持制度之一。
編譯：Marcos
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