制度治權，要防“紙籠禁虎”

規矩在立還在守，在知更在行。倘若制度籠子像紙糊的一樣脆弱，就關不住如“老虎”一般的任性權力，出現“紙籠禁虎”的現象。

比如，電視專題片《一步不停歇 半步不退讓》里，“蔣氏三兄弟”交代一個細節：哥哥蔣超良擔任省委書記期間，對兩個弟弟介紹來的不法商人、老板來者不拒，打一個招呼就能進賬一筆巨額賄賂，很多人他可能聽都沒聽說過。

僅憑“一個招呼”，就穿透貸款審批、工程承攬等重大事項的制度規定，層層關卡接連失守，暴露出個別地方和領域制度空轉、得不到執行的深層次問題。

習近平總書記強調，“我們要下大氣力建制度、立規矩，更要下大氣力抓落實、抓執行”。新時代以來，我們黨一手抓建章立制，一手抓貫徹執行，對不正之風和腐敗現象露頭就打、嚴肅查處，推動廣大黨員干部嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作。特別是中央八項規定立鐵規矩、強硬約束，一個突出特點就表現在提高制度執行力，“確保制度規定真正成為帶電的高壓線”。

籠子夠嚴夠實，“老虎”才不會有可乘之機。

制度一經確立，就要實打實碰硬、動真格亮劍，不能只說在嘴上、掛在墻上、寫在紙上。有制度不執行，容易誘發“破窗效應”，比沒有制度危害還要大。

青海木里煤田聚乎更五號井，巖壁上一個鮮紅碩大的“警”字發人深省。這里一度深坑橫陳、滿目瘡痍，“像是把高原生生剜掉一大塊肉”。

保護好青海生態環境是“國之大者”，規章制度不可謂不嚴密。何以出現“紙籠禁虎”？癥結就在于，個別領導干部有令不行、有禁不止，只算小賬、眼前賬、自己的賬，將紀律和規矩拋諸腦后。

制度的剛性約束，表現在執行中不偏向、不變通、不走樣，更要在落實中經常對標對表，及時校準偏差。

一名窗口工作人員，8年收取好處費1614萬元；一個事由，對同一招商引資項目3年內罰款7次……前不久，遼寧敢于自曝家丑，彰顯絕不姑息的決心，對破壞營商環境的人和事嚴懲不貸，守護招商引資的“生命線”。

不管什么崗位，無論什么地方，黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決不做，這必須成為廣大黨員干部推動事業發展的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

“定了就要落實，各級各部門都要有大局觀、執行力。”從大局觀到執行力，歸根結底考驗的是政績觀。有的信奉“章子不如條子”，背后是“官本位”意識作祟；有的企圖“與政策賽跑、同規定較勁”，根源在缺少心有所畏、言有所戒、行有所止的黨性修養。從這個意義上來說，強化制度剛性，也要在思想觀念上鑄牢“鐵一樣的籠子”，對特權思維、拜金主義、鉆營念頭等欲望“老虎”應關盡關，堅決不越“雷池”、不闖“紅燈”。

“十五五”規劃綱要提出：“健全授權用權制權相統一、清晰透明可追溯的制度機制，增強法規制度執行力，營造風清氣正的政治生態。”越是藍圖鋪展的重要時間節點，越需要把紀律和規矩嚴起來、執行起來，一步一個腳印推動黨中央決策部署付諸行動、見諸成效。

編輯：羅羅 | 校對：星墨

來源：共產黨員

審核：丁木