這家險(xiǎn)企擬新增一名董事，來(lái)自金融監(jiān)管總局

國(guó)有股權(quán)董事角色履職正在加強(qiáng)。

6月10日晚，新華保險(xiǎn)公告，董事會(huì)同意提名黃耿為第九屆董事會(huì)非執(zhí)行董事候選人，提請(qǐng)年度股東會(huì)審議。據(jù)公告，黃耿由新華保險(xiǎn)第一大股東中央?yún)R金提名。黃耿現(xiàn)任職于金融監(jiān)管總局，有長(zhǎng)期監(jiān)管工作經(jīng)歷。

受訪業(yè)界人士稱，來(lái)自金融監(jiān)管部門的人士出任金融機(jī)構(gòu)董事，在金融機(jī)構(gòu)國(guó)有股權(quán)董事中已不鮮見。通常，股權(quán)董事是專職的安排。

擬新增監(jiān)管背景的董事

據(jù)新華保險(xiǎn)公告，黃耿長(zhǎng)期從事監(jiān)管工作。黃耿于1975年1月出生，2000年7月取得暨南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)士學(xué)位，現(xiàn)任金融監(jiān)管總局財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管司（再保險(xiǎn)監(jiān)管司）財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管一處處長(zhǎng)、二級(jí)巡視員。

履歷顯示，黃耿自2000年10月起歷任中國(guó)保監(jiān)會(huì)廣州辦公室副主任科員，稽核檢查處副科長(zhǎng)、主任科員，廣東監(jiān)管局稽核檢查處二科科長(zhǎng)；2004年9月起歷任中國(guó)保監(jiān)會(huì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部監(jiān)管處干部、主任科員，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部（再保險(xiǎn)監(jiān)管部）監(jiān)管一處副處長(zhǎng)，制度處（綜合處）副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)，監(jiān)管二處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員，風(fēng)險(xiǎn)分析處處長(zhǎng)，金融監(jiān)管總局財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管司（再保險(xiǎn)監(jiān)管司）財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管二處處長(zhǎng)、二級(jí)巡視員。此前，黃耿曾就職于中國(guó)人民銀行廣州市分行。

待新華保險(xiǎn)年度股東會(huì)審議通過后，黃耿的新華保險(xiǎn)董事任職資格尚需監(jiān)管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。

新華保險(xiǎn)稱，如獲委任為董事，黃耿將與該公司簽訂服務(wù)協(xié)議，任期自其董事任職資格獲監(jiān)管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)之日起至第九屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)止。非執(zhí)行董事不在該公司領(lǐng)取任何董事袍金或薪酬。

新華保險(xiǎn)第一大股東為中央?yún)R金（持股31.34%），屬于中央金融企業(yè)中投公司旗下金融機(jī)構(gòu)。新華保險(xiǎn)第九屆董事會(huì)目前共有4位非執(zhí)行董事，由該公司第一大股東中央?yún)R金、第二大股東中國(guó)寶武各派出2位。

對(duì)于金融監(jiān)管總局的黃耿被中央?yún)R金提名為新華保險(xiǎn)非執(zhí)行董事，多位業(yè)界人士表示，這屬于國(guó)有股權(quán)董事，近年國(guó)有股權(quán)董事出自監(jiān)管部門的已不鮮見，不過一般是要離開監(jiān)管部門后做全職的股權(quán)董事。同時(shí)，可以看到相關(guān)部門逐步開始對(duì)中央金融企業(yè)的重要子公司派駐股權(quán)董事。

長(zhǎng)期研究公司治理領(lǐng)域的中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院金融學(xué)教授鄭志剛向券商中國(guó)記者表示，中央?yún)R金向旗下金融機(jī)構(gòu)委派股權(quán)董事，雖然是非執(zhí)行董事，但通常是專職的安排。監(jiān)管當(dāng)局現(xiàn)任官員兼職直接監(jiān)管對(duì)象的非執(zhí)行董事，目前很少見，這是否代表金融機(jī)構(gòu)公司治理的新動(dòng)向，還有待觀察，后續(xù)也要看他是否會(huì)離任監(jiān)管職務(wù)。如果兼任只是過渡性安排，未來(lái)?yè)?dān)任專職董事，是符合慣例的。

股權(quán)董事人選來(lái)自哪里？

所謂國(guó)有股權(quán)董事（簡(jiǎn)稱股權(quán)董事），是指由履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、國(guó)有金融資本受托管理機(jī)構(gòu)向持股金融機(jī)構(gòu)派出的代表國(guó)有股權(quán)的董事。

鄭志剛表示，中央金融企業(yè)往往關(guān)系國(guó)計(jì)民生，委派股權(quán)董事制度有利于維護(hù)國(guó)資權(quán)益。股權(quán)董事代表國(guó)資利益，在維護(hù)國(guó)資權(quán)益、保障高層金融意圖落實(shí)上，扮演重要角色。派出的股權(quán)董事，通常是經(jīng)驗(yàn)豐富的資深的金融領(lǐng)域相關(guān)高管或政府部門官員，他們可以發(fā)揮自身專業(yè)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)。

從保險(xiǎn)業(yè)中央金融企業(yè)看，股權(quán)董事的過往從業(yè)背景包括財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、央行、原銀保監(jiān)會(huì)等部門。

例如，中國(guó)人保的股權(quán)董事中，包括三位財(cái)政部派駐的股權(quán)董事（同時(shí)為中央?yún)R金派出董事）：徐向曾任財(cái)政部財(cái)政票據(jù)監(jiān)管中心副主任；王少群曾任中國(guó)人民銀行金融穩(wěn)定局二級(jí)巡視員、保險(xiǎn)處處長(zhǎng)；喻強(qiáng)曾供職于原銀保監(jiān)會(huì)北京監(jiān)管局，歷任處長(zhǎng)、二級(jí)巡視員。

此外中國(guó)人保還有兩位全國(guó)社?；饡?huì)派出董事：宋洪軍曾任社?；饡?huì)基金財(cái)務(wù)部財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)、副主任，養(yǎng)老金會(huì)計(jì)部副主任、主任，證券投資部主任，股票投資部主任。近期，張忠民獲提名為中國(guó)人保非執(zhí)行董事，她亦為社?；饡?huì)派出董事。

中國(guó)人壽集團(tuán)的股權(quán)董事中，王文虎有財(cái)政部履歷，曾任財(cái)政部資產(chǎn)評(píng)估中心黨委委員、副主任（副司長(zhǎng)級(jí)）；武艷茹有國(guó)家稅務(wù)總局從業(yè)經(jīng)歷，曾任國(guó)家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記（司長(zhǎng)級(jí)）、黨委組織部副部長(zhǎng)。

提升國(guó)有股權(quán)董事履職能力

從近年看，財(cái)政部要求金融機(jī)構(gòu)股權(quán)董事提升履職能力。

2025年10月，財(cái)政部印發(fā)《金融機(jī)構(gòu)國(guó)有股權(quán)董事履職保障管理辦法（2025年修訂版）》（下稱《辦法》），旨在貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完善國(guó)有金融資本管理的指導(dǎo)意見》精神，加強(qiáng)和完善國(guó)有金融資本管理，更好發(fā)揮國(guó)有股權(quán)董事在完善金融機(jī)構(gòu)公司治理、推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)國(guó)有金融資本保值增值等方面的作用。

根據(jù)《辦法》的要求，股權(quán)董事在參加或列席有關(guān)會(huì)議時(shí)，應(yīng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，積極維護(hù)國(guó)有金融資本權(quán)益和派出機(jī)構(gòu)立場(chǎng)，立足專業(yè)能力和職責(zé)范圍，充分發(fā)表意見。

股權(quán)董事應(yīng)及時(shí)向派出機(jī)構(gòu)報(bào)告履職過程中知悉的有關(guān)派往金融機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險(xiǎn)、重大損失、重大或有損失等事項(xiàng)，并推動(dòng)派往金融機(jī)構(gòu)就上述事項(xiàng)形成專項(xiàng)報(bào)告。

股權(quán)董事應(yīng)切實(shí)履行穿透管理職責(zé)，督促派往金融機(jī)構(gòu)將各級(jí)重點(diǎn)子公司戰(zhàn)略規(guī)劃、聚焦主業(yè)、關(guān)聯(lián)交易、風(fēng)險(xiǎn)管理、考核評(píng)價(jià)或其他可能對(duì)派往金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)報(bào)告股權(quán)董事。

今年1月30日，財(cái)政部派往中央金融企業(yè)股權(quán)董事向財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷進(jìn)行2025年度述職匯報(bào)。廖岷要求，部?jī)?nèi)各有關(guān)單位切實(shí)加強(qiáng)股權(quán)董事實(shí)質(zhì)化管理，并強(qiáng)調(diào)股權(quán)董事要提高政治站位、提升履職能力，特別是要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，防范風(fēng)險(xiǎn)、守住底線，維護(hù)國(guó)有金融資本安全。同時(shí)，要做到遵規(guī)守紀(jì)、廉潔履職。

今年5月，財(cái)政部金融司舉辦股權(quán)董事工作交流會(huì)。會(huì)議圍繞財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需一攬子政策、國(guó)有金融資本管理近期重點(diǎn)任務(wù)及股權(quán)董事年度調(diào)研選題指導(dǎo)等議題展開交流。

責(zé)編：王璐璐

排版：羅曉霞

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