脫薄爭先里的“紅色密碼”

《人民法院報》6月4日4版

“法官，我真不是故意不還錢，家里三個孩子等著撫養(yǎng)，全家就靠我開網(wǎng)約車過日子，賬戶一凍結(jié)，我們就沒活路了！”近日，在吳川市人民法院金融糾紛多元化解中心，被告陳某聲音哽咽，滿臉焦急。一旁，立案庭法官歐明耐心傾聽，國家金融監(jiān)督管理局吳川市監(jiān)管支局工作人員協(xié)同調(diào)解。

陳某因經(jīng)濟困難，自2020年起使用信用卡周轉(zhuǎn)，累計欠下銀行一萬余元。因其逾期未還，銀行起訴要求一次性結(jié)清欠款，陳某雖有還款意愿，卻無力清償。

“我理解你的難處，但一味拖延不是辦法，今天咱們一起算清賬、定一份可行的方案。”歐法官遞上一杯熱水，一邊核對欠款數(shù)據(jù)，一邊結(jié)合陳某收入情況細致測算，當場給出了方案。

“你的欠款不多，先償還10%，剩余的分30個月付清，每月僅需償還500元，如確實有困難，按期履約還可協(xié)商免除利息和違約金。”歐法官告訴陳某，法院與多家銀行建立了信用卡糾紛“批量化調(diào)解”機制，大量同類案件均得到妥善化解。

“每月500元？這樣還款壓力確實輕了不少！”陳某反復(fù)確認后，緊鎖的眉頭舒展，連連表態(tài)一定按期履約。

這起糾紛的化解，得益于立案庭“別出心裁”黨建品牌活動——金融糾紛“主題解紛日”。每周固定一天，由法院、金融監(jiān)管支局黨員代表集中化解金融領(lǐng)域糾紛。

現(xiàn)如今，“別出心裁”黨建品牌已深度融入立案、調(diào)解、速裁全流程：以黨建聯(lián)建凝聚解紛合力，拓展了家事糾紛“主題解紛日”；成立“審判先鋒隊”，設(shè)立“黨員先鋒崗”，由黨員骨干“傳幫帶”、作表率，推動團隊辦案提質(zhì)提速。

“現(xiàn)在疑難案件有院庭長攻堅，多元解紛有黨建聯(lián)席會議撐腰，窗口有先鋒崗帶頭。”歐法官感慨道。

這源于一場從“根”上開始的變革。

2025年初，吳川法院被確定為第二批全國相對薄弱基層法院，致薄癥結(jié)在于黨建引領(lǐng)不夠突出，黨建與業(yè)務(wù)融合不緊密，“關(guān)鍵少數(shù)”表率作用不足。

“黨建弱，隊伍就散；隊伍散，業(yè)務(wù)就薄。”吳川法院黨組書記、院長馮小瑤在黨組會上直言，“脫薄不光是抓業(yè)務(wù)指標，更要從根上強基。”

從那天起，全院黨員憋足一股勁：要脫薄，更要爭先。

脫薄先強班子。在上級統(tǒng)籌調(diào)配下，吳川法院領(lǐng)導(dǎo)班子迎來“換血”：1名法學(xué)碩士任院長，2名“85后”任副院長，湛江市中級人民法院1名骨干掛職副院長。班子平均年齡從53歲降至45歲。

新班子到任后，院長帶頭主持審委會27次、研討疑難案件102件，院庭長閱核案件3650件，承辦疑難案件225件。

班子沖在前頭，隊伍就有方向。吳川法院35周歲以下年輕干警占比超六成，這支“青苗”怎么帶？院黨組的思路很清晰：班子搭臺，黨員示范，年輕干警在一線磨礪。6個黨員先鋒崗、黨員示范窗口立在一線，“黨員志愿服務(wù)隊”“應(yīng)急處突黨員先鋒隊”扛起急難險重任務(wù)。

這股勁頭在執(zhí)行一線尤為明顯。“如今大家聊執(zhí)行，琢磨的都是還能不能再快點兌現(xiàn)當事人勝訴權(quán)益。”執(zhí)行局黨員法官李春燕表示，2025年吳川法院執(zhí)行完畢率同比提升28.32個百分點，執(zhí)行到位率同比提升26.79個百分點，執(zhí)行案件平均結(jié)案時間同比縮短47.3天。

班子強了，隊伍活了，支部品牌也立了起來。

緊鄰湛江吳川機場的塘?人民法庭，以“紅帆引空港·法苑啟新航”黨建品牌為引領(lǐng)，聯(lián)合多方組建“空港橋黨員先鋒調(diào)解隊”，創(chuàng)新“藍道五邊調(diào)解法”，化解涉空港糾紛超1260萬元。

針對轄區(qū)勞動爭議多發(fā)的特點，黃坡人民法庭以“勞有所翼”黨建品牌為引領(lǐng)，開通勞動維權(quán)綠色通道，追回報酬超198萬元。

立案庭以“別出心裁”黨建品牌為引領(lǐng)，成立“黨員審判先鋒隊”，通過“濾—調(diào)—裁”機制化解糾紛4975件。

13個黨支部緊扣業(yè)務(wù)打造特色黨建品牌，推動黨建與審執(zhí)業(yè)務(wù)同頻共振，辦案質(zhì)效全面躍升。2025年，吳川法院審限內(nèi)結(jié)案率達98.57%，平均結(jié)案時間同比縮短45.72天，長期未結(jié)案件動態(tài)清零，審判質(zhì)效指標全部進入合理區(qū)間。

夜幕落下，李法官走出法院大門，回望審判大樓依舊亮著的燈火。她想起定薄之初大家還在問“為什么是我們”，如今已是眾志成城，篤定前行。

全國人大代表林家如：

黨建領(lǐng)航脫薄爭先

“自被確定為全國相對薄弱基層法院以來，吳川法院堅持以黨建為引領(lǐng)、以實干破難題，隊伍精氣神全面提振、審判質(zhì)效大幅躍升、司法服務(wù)更加暖心、基層基礎(chǔ)持續(xù)夯實，交出了一份有力度、有溫度的脫薄答卷。”近日，全國人大代表、廣東東農(nóng)實業(yè)有限公司經(jīng)理林家如在調(diào)研吳川市人民法院脫薄工作后給予充分肯定。

林家如表示，吳川法院始終把黨建引領(lǐng)作為脫薄治本之策，以“別出心裁”等特色黨建品牌為牽引，把強黨建、優(yōu)班子、帶隊伍貫穿始終，推動政治建設(shè)與審判執(zhí)行深度融合。院黨組帶頭攻堅、黨員干警沖鋒在前，通過優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、健全人才培養(yǎng)機制、強化數(shù)據(jù)會商與質(zhì)效管理，推動審限內(nèi)結(jié)案率、執(zhí)行到位率等核心指標持續(xù)向好，長期未結(jié)案件實現(xiàn)動態(tài)清零，司法公信力和群眾獲得感不斷增強。

林家如建議，吳川法院要持續(xù)鞏固拓展脫薄成果，始終堅守黨建領(lǐng)航不動搖，傳承優(yōu)良作風、激發(fā)內(nèi)生動力，不斷做優(yōu)做強黨建特色品牌，以更高標準、更實舉措、更暖服務(wù)，深化為大局服務(wù)、為人民司法，為基層治理現(xiàn)代化和地方高質(zhì)量發(fā)展貢獻更大司法力量。

來源：人民法院報

湛江中院 吳川法院

審核：黃慧辰

編校：何雪娜

采寫：陳小漫 盧茵