1949：中美對峙青島的前前后后

文/陳輝

這是一次被歷史塵封的戰(zhàn)役：解放青島戰(zhàn)役——青（青島）即（即墨）戰(zhàn)役，筆者之所以往事重提，主要在于這次戰(zhàn)役不僅是人民解放軍與國民黨軍的交戰(zhàn)，在戰(zhàn)役背后還有與美軍的直接交鋒……

1949年4月28日，中共中央、中央軍委發(fā)出《同意對青島舉行威脅性攻擊》命令，批準(zhǔn)山東軍區(qū)發(fā)起青（青島）即（即墨）戰(zhàn)役。這次戰(zhàn)役之前，人民解放軍就與美軍進(jìn)行了多次交鋒。如果向前追溯，早在1945年抗戰(zhàn)勝利后，延安中共中央就對美軍占領(lǐng)山東沿海城市針鋒相對地展開了斗爭。

1945年9月29日，美軍第七艦隊(duì)派軍艦駛抵煙臺市外海面，企圖登陸。10月1日美艦的海軍少校等幾人乘快艇上岸，要見我煙臺市負(fù)責(zé)人。煙臺市副市長兼外事特派員于谷鶯出面接見。按上級指示，他對美方提出的幾點(diǎn)要求答復(fù)稱，煙臺已于8月24日被八路軍解放，煙臺軍民自己能很好地清除港口水域的任何危險物，沒有什么可請美軍擔(dān)任的任務(wù)。幾天后，美軍送來一份通牒，內(nèi)稱美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)將在煙臺登陸，要求八路軍撤離煙臺市，交美方接管。美方的無理要求立即遭我代表怒斥駁回。

奉上級命令，中共軍隊(duì)駐煙臺部隊(duì)政委仲曦東擔(dān)任代表，與他們進(jìn)行談判。他嚴(yán)厲拒絕了美軍的侵略性要求。煙臺市民也舉行集會和示威游行，高喊口號：“美國人敢登陸就把他們揍回去！”

10月6日，葉劍英參謀長在延安給美軍聯(lián)絡(luò)組組長伊頓上校一項(xiàng)備忘錄稱，朱德總司令前已向美軍總部聲明：“煙臺已無日軍，而在八路軍控制之下。如果美軍在煙臺登陸，將引起中外人士懷疑美軍在干涉中國內(nèi)政?！?/p>

10月9日，美軍代表巴貝中將發(fā)表公報稱“美軍將不在中共占領(lǐng)的煙臺登陸”，美軍艦隨后駛離了煙臺。

美軍在煙臺登陸無望后，同日，即1945年10月9日登陸青島，在青島市太平路設(shè)立了美國海軍西太平洋艦隊(duì)司令部。

解放戰(zhàn)爭后期，中共軍隊(duì)與青島美軍海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的對峙，只是煙臺中共軍隊(duì)驅(qū)逐美軍登陸的繼續(xù)。

中共中央處理與美軍的外交事件從延安開始到西柏坡，直到1949年蔣家王朝徹底覆滅。在青島把美軍驅(qū)逐出中國則是中共外交最精彩的一幕。

一、美軍盤踞青島的來龍去脈

1945年10月9日，美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第6師在青島登陸，10月11日至12日，2.7萬名美軍相繼在青島碼頭登陸。1946年5月13日，美國海軍第七艦隊(duì)抵達(dá)青島。從1945年到1949年，美軍盤踞青島達(dá)4年之久。

美軍為何登陸中國青島？盤踞青島的時間為何如此之長？當(dāng)時的國民政府對美軍占領(lǐng)青島持何種態(tài)度？這其中的來龍去脈又是什么？

1945年8月15日，日本宣布無條件投降。在這之前的1945年2月4日至11日，美國總統(tǒng)羅斯福、蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人斯大林、英國首相丘吉爾在蘇聯(lián)雅爾塔召開秘密會議，其中一條密約是蘇聯(lián)出兵中國東北對日作戰(zhàn)，戰(zhàn)后大連商港國際化，蘇聯(lián)租用旅順港為海軍基地，蘇、中共同經(jīng)營中東鐵路和南滿鐵路。

◆1945年10月9日，美軍先遣部隊(duì)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第6師在青島棧橋登陸。

對于蘇聯(lián)控制旅大，美國心有不甘。從全球軍事布局需要，美國將目光投向青島。作為中國北方海岸的青島港，不僅軍事設(shè)施完備，而且戰(zhàn)略位置重要，可以獲得在西太平洋地區(qū)對蘇聯(lián)的軍事均勢。其軍事力量不僅可以輻射山東半島，而且足以鉗制黃海，要制衡蘇聯(lián)在旅大的軍事存在，美軍進(jìn)駐青島是最佳選擇。

蔣介石采取許可的態(tài)度。因?yàn)槊儡娺M(jìn)駐青島，對蔣介石內(nèi)戰(zhàn)布局有直接好處。在青島，美方同意派遣顧問團(tuán)幫國民黨政府籌辦中央海軍訓(xùn)練中心。此外，對國民黨軍隊(duì)在中國北部的接收提供運(yùn)輸和護(hù)航的支持。

1945年11月，國民黨第8軍李彌部由第七艦隊(duì)護(hù)航在青島登陸，完成在青島對日軍事接收。美軍隨后又為其打通膠濟(jì)線提供服務(wù)。

1946年11月，美國政府與國民黨政府簽訂了《青島海軍基地秘密協(xié)定》，自此美方在青島駐軍獲得國民黨政府的正式承認(rèn)，青島成為美軍在遠(yuǎn)東的主要海軍基地。美國合眾社當(dāng)時的報道一針見血：“一旦發(fā)生戰(zhàn)爭，美國與中國將共同使用青島基地?！?/p>

這就是美軍占領(lǐng)青島，蔣介石反共賣國的內(nèi)幕。

二、美方就解放軍進(jìn)攻青島，提出應(yīng)對處置方案

美軍和蔣介石的如意算盤都讓解放軍秋風(fēng)掃葉般的解放戰(zhàn)爭步伐攪亂了。

1946年6月，蔣介石撕毀停戰(zhàn)協(xié)議，中國全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。讓美軍沒有想到的是，國民黨政府在戰(zhàn)場上一敗涂地，完全失去戰(zhàn)略上的主動權(quán)。1947年3月至4月，山東膠濟(jì)線被解放軍切斷。到1948年初，在整個山東半島，國民黨方面只剩下濟(jì)南和青島兩座孤城。在這種情況下，美軍不得不思考是幫助國民黨守住青島？還是直接與解放軍對抗繼續(xù)占領(lǐng)青島？還是撤出青島？

美方認(rèn)為青島是美方抗衡蘇聯(lián)的重要據(jù)點(diǎn)。因此，即便國民黨青島防衛(wèi)力量靠不住，也不能輕易放棄青島。另外，鑒于美方支持“友好鄰邦”的姿態(tài)，即便存在中共方面攻擊青島的可能性，美方也不能輕言從青島撤軍。

美方假設(shè)解放軍進(jìn)攻青島，提出了四種應(yīng)對處置方案：

一是對國民黨軍隊(duì)提供援助，使其能保衛(wèi)城市及城郊的飛機(jī)場和水上設(shè)施。

二是不靠國民黨方面，由美方單獨(dú)來保衛(wèi)重要設(shè)施。

三是一旦需要，將美方人員和設(shè)施從國共戰(zhàn)爭波及地區(qū)撤離。

四是將美國設(shè)備和非戰(zhàn)斗人員撤離，武裝部隊(duì)繼續(xù)留在附近艦上，行動視中國內(nèi)戰(zhàn)進(jìn)程而定。

美方分析人員認(rèn)為，第一方案在外交上無疑是明智的，但美方當(dāng)時對國民黨方面的保衛(wèi)能力沒有信心。第二方案固然在軍事上正確，但在政治上，卻給中共方面宣傳美方入侵的口實(shí)。第三方案雖然安全，卻未免讓國民黨方面有被拋棄之感，對美國“自由國家”的盟主形象不利。第四方案是一個折中方案，也被認(rèn)為是最適宜的。當(dāng)然，對于美方的撤退，分析報告直言，這是使美國丟面子的事。

◆解放軍攻破國民黨守軍第三道防線，向青島市區(qū)進(jìn)發(fā)。

1948年9月，解放軍發(fā)起濟(jì)南戰(zhàn)役，僅用8天解放濟(jì)南，國民黨在山東的最高軍事長官王耀武被俘。于是，青島成為國民黨在山東的軍事孤點(diǎn)。這樣一來，美方迫切需要考慮在青島的去留問題。

美方經(jīng)過緊急磋商，多方權(quán)衡認(rèn)為解放軍拿下濟(jì)南后，完全有能力占領(lǐng)青島。如果美軍繼續(xù)堅持在青島駐軍，將會冒著與中共開戰(zhàn)的危險，這無疑會損害美方的利益。因此，美軍從青島撤退是明智的選擇。

至于解放軍何時進(jìn)攻青島，美方認(rèn)為在未來6個月內(nèi)，也許更長的時間。最終美方?jīng)Q定，讓在青島的美軍艦隊(duì)一方面將非戰(zhàn)斗人員和設(shè)施撤至艦上，一方面擺出加強(qiáng)防御的姿態(tài)。美方此舉的用意是：在中共進(jìn)攻時，保證美方能迅速撤離；擺出加強(qiáng)防御的姿態(tài)，給國民黨方面打氣；“嚇阻”中共進(jìn)攻青島。

美軍在解放軍大軍壓境的情況下，撤出青島是很沒面子的事。為了保全自己的面子，美方勸說蔣介石將中央海軍訓(xùn)練中心從青島搬到廈門或臺灣。到時美軍設(shè)施也跟著撤出青島，自然就不會給世人留下美方單方面撤退的印象。不過，最后美軍這些設(shè)施運(yùn)到了日本本土和關(guān)島，而不是隨國民黨去廈門或臺灣。

美軍盡管已下了撤離青島的決心，但在具體撤軍日程上，卻一再推遲。因?yàn)楫?dāng)時解放軍的“三大戰(zhàn)役”正在進(jìn)行，美軍擔(dān)心單方面撤離會動搖國民黨軍的士氣。在解放軍渡江戰(zhàn)役即將展開時，美方認(rèn)為南京被解放軍攻陷之日，就是撤離青島的時間。

但到1949年4月23日南京解放之后，美方還賴著不走，又將撤離時間設(shè)在上海被解放之后。

美軍還幻想著以“友好鄰邦”的姿態(tài)，與解放軍談判繼續(xù)留在青島，決不能輕言從青島撤離，那樣美國就難以與蘇聯(lián)在西太平洋地區(qū)抗衡，在中國駐軍的特權(quán)和好處也蕩然無存。

三、毛澤東親自起草解放青島電令

國民黨軍在青島茍延殘喘也好，美軍想賴在青島不走也罷，黨中央決定解放青島已經(jīng)是板上釘釘。

◆1949年4月28日，中央軍委就同意對青島進(jìn)行威脅性攻擊給山東軍區(qū)并華東局、粟裕和張震的電報。此電由毛澤東親自起草。

1949年4月28日，中共中央、中央軍委發(fā)出《同意對青島舉行威脅性攻擊》命令，批準(zhǔn)山東軍區(qū)發(fā)起青（青島）即（即墨）戰(zhàn)役，解放青島。毛澤東為解放青島親筆起草命令。

山東軍區(qū)并告華東局，粟、張：

卯有（4月25日）電悉。同意對青島舉行威脅性攻擊，第一步集十二個團(tuán)，對若干據(jù)點(diǎn)試行攻擊。得手后看情形再決第二步行動。其目的，是迫使敵人早日撤退，我們早日占領(lǐng)青島，但又避免與美軍作戰(zhàn)（此點(diǎn)應(yīng)與部隊(duì)干部講明白）。

軍委 卯儉（4月28日）

毛澤東親自起草電令，可見青即戰(zhàn)役在中央看來，絕不是一次普通的戰(zhàn)役，這場戰(zhàn)役具有重大的外交意義，此電雖文字不多，但含義豐富：其一明確指出了青即戰(zhàn)役的目的和性質(zhì)是逼退敵軍，而不是打殲滅戰(zhàn)；戰(zhàn)役特點(diǎn)是對青島之?dāng)嘲l(fā)動的是威脅性攻擊，而且指示青即戰(zhàn)役過程分步實(shí)施，對第二步的打算留有充分的余地；其二是特別強(qiáng)調(diào)我軍要避免與美軍作戰(zhàn)。毛澤東作出上述決策，充分考慮了青島敵我態(tài)勢，考慮到保全青島城市的需要，考慮到中共、國民黨政權(quán)與美國國際關(guān)系的特殊情況。

從中央4月25日收到山東軍區(qū)青即戰(zhàn)役的電報，到28日回電，對這封標(biāo)有“AAAA”我軍電報的最高等級的來電，毛澤東醞釀了三天之后才予以批準(zhǔn)，表明中央對發(fā)起青即戰(zhàn)役非常慎重，在經(jīng)過深思熟慮后才作出的決策。

至于毛澤東在電報中特別要求參戰(zhàn)部隊(duì)“避免與美軍作戰(zhàn)”，說明解放青島不是一個單純的軍事問題，在復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢面前，毛澤東是在中共對美政策大格局中思考解放青島問題的。

一是考慮美國對華政策。1949年2月，新上任的美國國務(wù)卿艾奇遜發(fā)表“等待塵埃落定”講話，采取靜待形勢發(fā)展而后確定對策，其對華政策一直處于搖擺之中。解放青島前夕，面對解放軍進(jìn)軍全中國的形勢，美國更急于從中國內(nèi)戰(zhàn)中“脫身”，但又難以擺脫國民黨政府的糾纏，還想與中共建立一些聯(lián)系以便維護(hù)其在華利益。

美國把青島作為海軍基地，常年駐扎美西太平洋艦隊(duì)10-15艘軍艦，主要是巡洋艦和驅(qū)逐艦；駐有海軍航空兵3個中隊(duì)，1000余人。1948年11月初美國駐青海軍陸戰(zhàn)隊(duì)為旅級單位，隸屬美國太平洋艦隊(duì)，作戰(zhàn)部隊(duì)4個營2000余人，駐青總兵力3470人。美國對長期占據(jù)青島海軍基地持有幻想，甚至將青島作為與中共打交道的籌碼。在美國對華政策的大框架下，駐青美軍的主導(dǎo)思想是避免與解放軍發(fā)生直接沖突。

二是考慮國民黨政權(quán)把美國拖入中國內(nèi)戰(zhàn)的企圖。1949年，國民黨政權(quán)隨著戰(zhàn)局的不斷失利而行將崩潰時，寄托于美國直接介入中國內(nèi)戰(zhàn)，將美國拉下水的意愿愈加強(qiáng)烈。這一時期國民黨政府處理與對美關(guān)系的宗旨就是挽救自己的覆滅，其努力大致集中在兩個方面。其一是繼續(xù)爭取美國的援助和支持，阻止美國從國共內(nèi)戰(zhàn)中脫身；其二是使中國內(nèi)戰(zhàn)國際化，利用國際力量的介入來阻止中共奪取全國政權(quán)。在山東僅余青島數(shù)地的情形下，國民黨政府更是千方百計留住美國部隊(duì)，既作為防護(hù)盾牌，也為拖美國下水留下伏筆。

三是考慮了中共對美外交的總體戰(zhàn)略?；趯Ξ?dāng)時形勢和美國對華政策的認(rèn)識，中共在1949年1-3月間，提出了處理與美國關(guān)系的一些基本原則。首先，在思想上、軍事上做好美國干預(yù)中國內(nèi)戰(zhàn)的準(zhǔn)備。即使美國直接介入，中國人民解放軍也將把戰(zhàn)爭進(jìn)行下去，直至取得民族的獨(dú)立和國家的統(tǒng)一。在解放軍渡江南下之際，仍然在華北保留了機(jī)動部隊(duì)，就是預(yù)防美軍在華北登陸。其次，實(shí)行政經(jīng)分開，與美國等西方國家有生意就得做，奉行互通有無的原則。再次，在與美國等西方國家建立外交關(guān)系的問題上，采取“現(xiàn)在不應(yīng)急于去解決，而且全國勝利以后的一個相當(dāng)?shù)臅r期內(nèi)也不必急于解決”的態(tài)度，實(shí)行“另起爐灶”和“打掃干凈屋子再請客”的方針。

◆人民解放軍取得青即戰(zhàn)役的勝利，通過流亭橋，進(jìn)入青島市區(qū)。

青即戰(zhàn)役期間，我軍面對復(fù)雜局勢，按照毛澤東和中央軍委的指示，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)機(jī)，英勇奮戰(zhàn)，達(dá)到了逼敵早退、保全城市的戰(zhàn)略目的，使青即戰(zhàn)役成為我軍以少勝多、以弱勝強(qiáng)的又一典型戰(zhàn)例。毛澤東起草的青即戰(zhàn)役電令，不僅再次展示了其高超的軍事指揮藝術(shù)，也是毛澤東外交思想和策略的充分展現(xiàn)。

四、解放軍發(fā)起青即戰(zhàn)役美軍撤離青島

1949年5月3日，青（島）即（墨）戰(zhàn)役在山東軍區(qū)司令員許世友，32軍軍長譚希林、政委彭林指揮下拉開了序幕。

戰(zhàn)役發(fā)起前，雙方兵力對比國民黨軍隊(duì)和美軍強(qiáng)，人民解放軍弱。

國民黨：青島守軍第十一綏靖區(qū)劉安祺所轄部隊(duì)的2個軍、1個師、4個旅、3個團(tuán)，分別是新組建的第32軍和第50軍；第204師；警備旅、獨(dú)立旅、山東保安第1旅、第2旅；第208師第9團(tuán)、工兵第17團(tuán)、憲兵第11團(tuán)。

國民黨海軍第二軍區(qū)的第一艦隊(duì)、第二巡防隊(duì)；空軍第5大隊(duì)的第25、27中隊(duì)、1個供應(yīng)中隊(duì)和1個警衛(wèi)營。另外，還有游雜部隊(duì)等，共5萬人左右。

同時還有美軍第七艦隊(duì)的20余艘大型軍艦、美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、航空兵等1萬余人的庇護(hù)。

人民解放軍：以第32軍6個團(tuán)為主力，同時抽調(diào)警4旅3個團(tuán)、警5旅1個團(tuán)、膠東軍區(qū)兩個基干團(tuán)、軍區(qū)炮兵團(tuán)，總共13個團(tuán)的兵力，再加上1個榴彈炮營和部分基干民兵、縣區(qū)武裝相配合，總兵力3萬人左右。

蔣介石密令青島第十一綏靖區(qū)司令劉安祺，“保存有生力量，力避就殲，隨時準(zhǔn)備撤退”。劉安祺為達(dá)到既保存實(shí)力，又能延緩撤退的目的，從滄口到即墨城設(shè)立了三道防線。第一道防線是以即墨城為中心，沿馬山、盟旺山、蓮花山、四舍山、鐵騎山等制高點(diǎn)組成以支撐點(diǎn)相連接的防線；第二道防線西起女姑口經(jīng)城陽、流亭沿白沙河?xùn)|至海邊；第三道防線西起滄口經(jīng)李村至沙子口。

◆1949年6月15日，青島市民舉行大規(guī)模游行歡慶解放。

1949年5月3日，解放軍山東軍區(qū)決定集中兵力，對青島發(fā)動威脅性攻擊，采取“逐步壓縮、迫敵早撤，于敵撤退之際，尋機(jī)殲其一部或大部”和“迫敵撤退，保全城市”的作戰(zhàn)方針，兵分三路，由北向南推進(jìn)。在與國民黨軍作戰(zhàn)中不主動進(jìn)攻美軍，只有當(dāng)美軍直接參加作戰(zhàn)時，才予以有理、有利、有節(jié)的自衛(wèi)還擊。

遵照中央軍委的指示和部署，山東軍區(qū)決定以32軍第95師為西路，圍擊膠濟(jì)鐵路兩側(cè)的國民黨軍隊(duì)；以第94師為中路，向即墨城北煙青公路以西的國民黨軍隊(duì)圍擊；以華東警備4旅和警備5旅1個團(tuán)為東路，向即墨城以東沿海一線孤立的國民黨軍隊(duì)進(jìn)擊，牽制該線的國民黨軍隊(duì)不得向鐵路沿線增援，以保障32軍左翼之安全，并積極向南發(fā)展，掃清青島東北外圍和嶗山里的國民黨軍隊(duì)。采取逐步壓縮，分割包圍的辦法向青島推進(jìn)。

青即戰(zhàn)役經(jīng)過了首戰(zhàn)靈山、再打上疃，外圍戰(zhàn)獲勝；智取馬山、窩洛子，破敵第一道防線；攻打鐵騎山、馴虎山，破第二道防線；收婁山，占李村，輕取第三道防線。突破國民黨軍的三道防線之后，西路由32軍第95師沿膠濟(jì)鐵路兩側(cè)占領(lǐng)大港轉(zhuǎn)向團(tuán)島；中路由32軍第94師自李村進(jìn)軍市區(qū)；東路以警4旅為主力占領(lǐng)沙子口，轉(zhuǎn)向浮山所、八大關(guān)。

◆1949年6月7日，《膠東日報》關(guān)于慶祝青島解放和恢復(fù)生產(chǎn)的報道。

6月2日上午12時許，三路大軍勝利會師青島市政府，青島宣告解放。當(dāng)天《膠東日報》《大眾日報》報道了青島解放的消息。

戰(zhàn)役進(jìn)行中，美軍隔岸觀火，未敢放一槍一炮。解放軍也未向美軍發(fā)起攻擊。

青即戰(zhàn)役，自1949年5月3日開始發(fā)動圍攻至6月2日青島解放，歷時一個月，徹底摧毀了國民黨在山東的統(tǒng)治，共殲國民黨軍隊(duì)5740余人，解放國土7012.5平方華里。

青即戰(zhàn)役最大的戰(zhàn)果是把美軍逼出了中國，這是中國共產(chǎn)黨外交的最大勝利。1949年5月25日，青島市區(qū)已經(jīng)能聽到解放軍隆隆的炮聲，盡管美軍一直在尋求一種體面撤離的方式，但最終還是在這一天的解放軍炮聲中，很不體面地撤離了青島。從此，美軍在中國大陸銷聲匿跡。

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