城市24小時 | 西部第4個，國家級都市圈又擴容了

下一個是誰？

昆明都市圈獲批

日前，昆明市發展和改革委發布的《關于昆明市2025年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2026年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》透露，“《昆明都市圈發展規劃》獲國家發展改革委函復同意”。2026年昆明市政府工作報告也明確，“昆明都市圈成為國家級都市圈”。

梳理公開消息，此前已有19個國家級都市圈獲國家發展改革委批復，分別是南京、福州、成都、長株潭、西安、重慶、武漢、沈陽、杭州、鄭州、廣州、深圳、青島、濟南、廈漳泉、合肥、石家莊、長春和寧波都市圈。

今年2月，中共中央、國務院批復《現代化首都都市圈空間協同規劃（2023—2035年）》，成為全國首個由中共中央、國務院批復的都市圈規劃。加上最新公布獲批的昆明都市圈，全國國家級都市圈已增至21個。

解讀：都市圈是區域經濟發展的重要載體，在推動區域協調發展進程中發揮著舉足輕重的作用。自2021年南京都市圈獲批以來，國家級都市圈持續擴容。而隨著昆明都市圈晉級，西部地區國家級都市圈已增至4個。

公開信息顯示，云南較早開始推進昆明都市圈規劃建設。

2020年1月，國家發展改革委批復《滇中城市群發展規劃》。其中明確提出，增強昆明輻射帶動能力，積極謀劃培育昆明都市圈。

《云南省“十四五”區域協調發展規劃》亦明確，“以昆明區域性國際中心城市為引領，以都市圈為核心，推動滇中城市群一體化發展，進一步提高人口和經濟密度”。

不久前，云南省委、省政府出臺《關于推動城市高質量發展的實施意見》，進一步提出做強以昆明都市圈為龍頭的滇中城市群，凸顯昆明作為面向南亞東南亞區域性中心城市的定位。

目前，《昆明都市圈發展規劃》尚未公布。根據昆明市“十五五”規劃綱要，未來五年將優化昆明都市圈功能布局，由內而外形成核心圈、聯動圈、協同圈3個圈層，以核心圈引領圈層發展，依托關鍵交通走廊和重要產業廊道，打造昆玉、昆曲、昆楚、昆紅4條發展軸帶。

放眼全國，國家級都市圈區域仍有望進一步擴容。

2025年7月，中央城市工作會議提出，著眼于提高城市對人口和經濟社會發展的綜合承載能力，發展組團式、網絡化的現代化城市群和都市圈。“十五五”規劃綱要也強調，培育發展現代化都市圈。其中還特別提及，“在中西部和東北地區培育若干都市圈，增強中心城市輻射帶動能級”。

截至目前，仍有12個省份尚未獲批國家級都市圈，包括黑龍江、內蒙古、山西、上海、江西、海南、廣西、貴州、甘肅、青海、西藏和新疆。

此前有分析指出，盡管現有國家級都市圈已基本覆蓋國內主要經濟帶，但中西部、東北地區仍有一些具備潛力的區域尚未納入。未來擴容進程將持續推進，且將更加注重發展質量與實效。

當前，我國都市圈發展仍面臨一些突出難題：一是城市功能與人口分布失衡，超大特大城市過度集聚，中小城市及縣城承載力不足；二是跨區域協作機制缺位，利益共享、成本共擔及規劃土地統一管理等體制尚未建立。這些問題都有待在“十五五”時期加以解決。

新一輪國資國企改革來了

經濟參考報6月1日消息，記者獲悉，《關于進一步深化國資國企改革的方案（2026—2029年）》已于近期下發。5月以來，部分央企進行了相關主題學習。河南、湖北、山東等地也相繼召開深化國資國企改革工作相關會議，研究制定落實舉措。從各地公開的會議信息和部署口徑來看，本輪改革在保持“深化提升”總體方向的基礎上，突出強調了聚焦主責主業優化布局、推進專業化整合與戰略性重組、完善中國特色現代企業制度、加快培育新質生產力等重點任務。

浙江部署培育壯大未來產業

近日，浙江省經信廳發布通知，就《浙江省實施“星火計劃”培育壯大未來產業行動方案（2026—2030年）（征求意見稿）》公開征求意見。根據征求意見稿，浙江將重點發展具身智能、生物制造、量子科技、腦機接口、氫能和綠色燃料、6G、前沿新材料、細胞與基因治療、深?？萍肌⒖仗炜萍嫉?0個基礎條件好、爆發力強的領域。加強區域統籌和領域協同，推動構建全省未來產業“一核兩帶多極”發展布局。以杭州為核心打造創新策源地和人工智能賦能區，輻射帶動全省未來產業發展，建設具有全球影響力的未來產業發展高地。

上海要打造全球服務資源配置“活力樞紐”

6月1日，上海市人民政府辦公廳印發《上海市服務業發展“十五五”規劃》。其中提出，到2030年，服務業優結構、育動能、提質效取得明顯成效，數智化、標準化、融合化、國際化水平持續提升，服務業增加值達到6萬億元左右，基本形成以高能級城市核心服務功能為引領，以高端化生產性服務業為主體，以高品質生活性服務業為支撐的優質高效服務業新體系，把上海服務業打造成能級更高的經濟增長“韌性基座”，輻射更強的全球服務資源配置“活力樞紐”。

陜甘兩省簽署橫向生態補償協議

央視新聞消息，陜西省人民政府與甘肅省人民政府近日簽署《渭河流域上下游（甘陜段）橫向生態補償協議》和《嘉陵江上下游（甘陜段）橫向生態補償協議》，共同推進流域協同治理。根據協議，補償指標以水質類別及高錳酸鹽指數、氨氮、總磷三項污染物濃度改善情況為依據，分別核算水質達標和污染物濃度改善補償金。針對嘉陵江甘陜兩省“互為上下游”的特殊水系格局，協議創新采取雙向斷面補償模式，以灶火庵（陜西為上游）和白水江（甘肅為上游）兩個斷面共同作為補償監測斷面，實現“雙向補償、責任對等”。

成渝地區雙城經濟圈經濟總量突破9萬億元

6月1日，四川省統計局發布數據顯示，2025年，成渝地區雙城經濟圈經濟總量邁上新臺階，地區生產總值達90536.09億元，占全國、西部地區的比重分別為6.5%、30.3%，分別比上年提高0.1個、0.3個百分點；比上年增長5.6%，增速高于全國0.6個百分點、高于西部地區0.5個百分點，引領示范帶動作用不斷增強。

分產業看，第一產業增加值增長3.7%；第二產業、第三產業增加值分別增長4.8%、6.4%。三次產業結構由2024年的7.1:35.2:57.7調整為6.8:34.5:58.7。

雙圈持續相向發展，成都都市圈經濟總量突破3萬億元、達到31310.3億元，重慶都市圈經濟總量達到27620.0億元，分別占成渝地區雙城經濟圈的34.6%、30.5%。

全國科技創新百強指數報告發布，中西部地區加速追趕

5月30日，《全國科技創新百強指數報告2026》在北京發布，從創新能力、創新價值和創新影響三個維度，全景剖析我國創新發展新態勢，評選出全國科技創新企業500強、高校100強和研究機構100強。

從企業500強結構看，國有及國有控股企業258家，占比51.6%；民營企業242家，占比48.4%，兩者基本持平。國有企業聚焦國家戰略領域，在能源電力、軌道交通、航空航天、石油化工等關鍵賽道擔當重任，國家電網、南方電網、中石化等企業專利布局規模領跑，為關鍵核心技術攻關提供堅實支撐。

科技創新企業500強行業分布（單位：家）

民營企業活力迸發，在半導體、消費電子、新能源、人工智能等新興賽道快速崛起。131家為國家級制造業單項冠軍企業，覆蓋電子設備、新能源裝備、家用電器等多個領域；17家為國家級專精特新“小巨人”企業，集中于芯片設計、量子計算、高端制造等硬科技領域。華為、騰訊、小米、寧德等民營龍頭穩居前列，成為創新主力軍。

地域分布上，東部地區集聚效應突出，72.6%的企業500強、59%的高校100強、68%的科研100強集中于東部地區。北京以97家企業、34家科研機構領跑全國，成為原始創新與戰略科技核心；廣東以88家企業、上海以44家企業、江蘇以39家企業緊隨其后，珠三角、長三角產業創新活力迸發。

中西部地區加速追趕，呈現核心城市突破、集群效應初顯態勢。湖北、安徽、陜西等省份入圍數量穩步增長，武漢、成都、西安、合肥成為內陸創新高地。

全國科技創新企業前100強

本期編輯 | 劉艷美

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