竣工驗(yàn)收合格，施工方是否就無須承擔(dān)質(zhì)量缺陷責(zé)任？

工程通過竣工驗(yàn)收，是否意味著施工方對(duì)質(zhì)量缺陷不再承擔(dān)責(zé)任？實(shí)踐中，部分質(zhì)量缺陷在驗(yàn)收時(shí)已存在但因隱蔽性未被發(fā)現(xiàn)，部分則因施工方未按圖紙施工導(dǎo)致。本文通過三則公報(bào)案例，梳理施工質(zhì)量責(zé)任穿透驗(yàn)收合格形式認(rèn)定的裁判規(guī)則。

引言

關(guān)鍵詞：竣工驗(yàn)收；質(zhì)量缺陷；隱蔽瑕疵；責(zé)任認(rèn)定

裁判規(guī)則速覽

案號(hào)：（2014）民一終字第69號(hào)

案例解讀

1. 青海方升建筑安裝工程有限責(zé)任公司與青海隆豪置業(yè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案

案情簡(jiǎn)介：施工方中途退場(chǎng)，發(fā)包方反訴主張已完工程存在質(zhì)量缺陷，要求賠償維修費(fèi)。該工程基礎(chǔ)和主體部分此前已通過驗(yàn)收，但存在整改項(xiàng)目。

裁判觀點(diǎn)：法院認(rèn)為，質(zhì)量問題主要是施工方施工措施不到位或未按圖紙施工所致。在工程已通過驗(yàn)收的情況下，因合同解除施工方已撤場(chǎng)，自行維修已無可能，故維修費(fèi)用應(yīng)由施工方承擔(dān)。驗(yàn)收通過不等于質(zhì)量責(zé)任消滅。

2. 江蘇南通二建集團(tuán)有限公司與吳江恒森房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案

案號(hào)：（2012）蘇民終字第0238號(hào)

案情簡(jiǎn)介：工程竣工驗(yàn)收后出現(xiàn)屋面廣泛滲漏。鑒定確認(rèn)，滲漏主因是施工方未按圖紙施工，擅自減少多道工序。

裁判觀點(diǎn)：法院認(rèn)為，屋面廣泛性滲漏是客觀事實(shí)，竣工驗(yàn)收合格證不能對(duì)此形成有效對(duì)抗。本案滲漏系施工過程中偷工減料形成，交付的屋面本身不符合合同約定，已構(gòu)成僅保修無法救濟(jì)的損害。因施工方原因致使工程質(zhì)量不符合約定的，施工方應(yīng)承擔(dān)全面修復(fù)的違約責(zé)任，而非僅限于保修義務(wù)。

3. 楊珺訴東臺(tái)市東盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司商品房銷售合同糾紛案

案號(hào)：(2008)東民一初字第28號(hào)

案情簡(jiǎn)介：業(yè)主購(gòu)房后出現(xiàn)裂縫滲漏，鑒定結(jié)論證實(shí)系溫度變化致結(jié)構(gòu)材料收縮、屋面設(shè)計(jì)瑕疵及砌筑質(zhì)量較差所致。開發(fā)商以房屋通過行政部門審批和竣工驗(yàn)收為由主張免責(zé)。

裁判觀點(diǎn)：法院認(rèn)為，行政管理部門批準(zhǔn)文件及相關(guān)單位質(zhì)量合格文件，只能作為證據(jù)使用，對(duì)法院認(rèn)定事實(shí)不具有當(dāng)然的確定力。質(zhì)量缺陷在房屋交付時(shí)即已存在，只是較為隱蔽在交付后才被發(fā)現(xiàn)。行政審批和驗(yàn)收不能否定客觀存在的質(zhì)量缺陷，開發(fā)商仍應(yīng)承擔(dān)修復(fù)義務(wù)。

施工方實(shí)務(wù)提示

1.放棄驗(yàn)收即免責(zé)的認(rèn)識(shí)： 竣工驗(yàn)收不是質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的終點(diǎn)，嚴(yán)格按圖紙和規(guī)范施工，對(duì)每道工序、隱蔽工程留存完整的合規(guī)記錄，才是根本保障。

2.區(qū)分保修與返工的法律性質(zhì)：保修是法定義務(wù)，偷工減料造成的根本性缺陷則構(gòu)成違約責(zé)任，應(yīng)承擔(dān)全面修復(fù)或返工重作，二者性質(zhì)不同，不可混淆。

3.質(zhì)量異議應(yīng)對(duì)要留痕：對(duì)發(fā)包方提出的質(zhì)量異議，應(yīng)及時(shí)書面回應(yīng)。雙方協(xié)商修復(fù)前，建議共同書面確認(rèn)問題范圍、成因及修復(fù)方案，避免后續(xù)責(zé)任不清。

*本文僅供法律實(shí)務(wù)參考，不構(gòu)成正式法律意見。

邱富民

上海市建緯（北京）律師事務(wù)所｜高級(jí)合伙人

合規(guī)與風(fēng)控業(yè)務(wù)部 負(fù)責(zé)人

• 邱富民律師團(tuán)隊(duì)深耕建設(shè)工程、公司股權(quán)、金融爭(zhēng)議及重大商事爭(zhēng)議解決領(lǐng)域，邱律師執(zhí)業(yè)十八載，近兩年代理總標(biāo)的額突破170億元。
• 團(tuán)隊(duì)?wèi){借卓越的專業(yè)素養(yǎng)，打造了多起行業(yè)標(biāo)桿案例：代表性業(yè)績(jī)包括涉案39.15億元并入選最高人民法院民法典合同編司法解釋十大典型案例、最高法第239號(hào)指導(dǎo)性案例的新型爭(zhēng)議案；以及標(biāo)的額達(dá)百億元并獲得一、二審全面勝訴的股權(quán)顯名糾紛案。
• 團(tuán)隊(duì)秉持可視化系統(tǒng)思維與首創(chuàng)的“重大商事訴訟十五步法”，擅長(zhǎng)還原復(fù)雜交易的商事本質(zhì)，穿透法律迷霧。作為多家中國(guó)建筑20強(qiáng)及世界500強(qiáng)企業(yè)的長(zhǎng)期法律伙伴，團(tuán)隊(duì)致力于以嚴(yán)密的策略方案與頂尖的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，為每一份商業(yè)價(jià)值鎖定勝局。

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