2026一季度財政自給率：浙江96%領(lǐng)跑，10多個省不足50%

今年一季度全國財政數(shù)據(jù)前段時間出來了，一般公共預(yù)算收入6.16萬億，增2.4%，近三年最高。全國收支缺口約1.31萬億，整體自給率82.5%，剩下近兩成支出得靠中央往下補。

從自給率看各省，差距比想象的大得多。這個數(shù)越接近100%，說明掙的錢越夠花；越低，說明越靠上面輸血。從這個指標(biāo)，就能看出誰家財務(wù)最健康，誰家還在“借錢過日子”。

浙江、上海、江蘇：自給率第一梯隊，掙錢夠花

浙江收入3246.0億，支出3378.15億，自給率96.1%，是“輕裝上陣”的典范。

全省一季度支出甚至微降1.4%，教育、社保等保重點，但科技支出就砍了8.8%。浙江產(chǎn)業(yè)底子厚、稅源穩(wěn)，也不搞大水漫灌式的財政刺激。稅收占比78.4%，工業(yè)利潤、外貿(mào)附加值高，賣地的依賴度遠(yuǎn)低于全國平均。

上海一季度收入2605.7億，支出2897.8億，自給率89.9%。

上海的城市體量本來就大，金融、高端制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扎堆，每平方公里產(chǎn)稅能力碾壓其他城市。而且上海支出相當(dāng)克制——同樣是體量兩三千億的城市，支出結(jié)構(gòu)高度聚焦在科技、城鄉(xiāng)社區(qū)這些能生錢的領(lǐng)域，而不是撒胡椒面式地搞攤派。

江蘇一季度收入3228.0億，全國第三，稅收占比75.6%，質(zhì)量很高。但支出高達3917億，自給率82.4%。

江蘇正處于轉(zhuǎn)型陣痛期，蘇南大量傳統(tǒng)外貿(mào)工廠在往新能源汽車、光伏設(shè)備方向轉(zhuǎn)，政府得砸錢扶持；全省保障性住房和城市更新項目也吃掉大量財政。支出端微降0.3%，說明省里也在收緊韁繩。簡單說，江蘇是在拿現(xiàn)在的利潤賭未來的產(chǎn)業(yè)。

山東、廣東、湖北：大體量卻難自給，“負(fù)重前行”的中堅

山東一季度收入2355億、支出3170億，自給率74.3%。

單看收入體量跟上海差不多，但山東是“負(fù)重型”財政。1億人口的社保、教育、醫(yī)療支出，剛性負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)超一線城市。衛(wèi)生健康支出飆了16.9%，老齡化實實在在地在消耗財政。山東每年拿到的中央轉(zhuǎn)移支付體量位列全國前幾，換句話說，“掙的是自己的，但花的不夠，還得靠上面幫襯”。

廣東收入3794.3億，全國老大；支出約5300億，自給率71.6%。

看起來，廣東自給率沒上海好看，但別忘了，廣東是全國人口第一大省，光教育、社保這些剛性支出就是個天文數(shù)字。更重要的是廣東的負(fù)債結(jié)構(gòu)——政府性基金收入（賣地等）依賴度在東部大省里相對合理，財政主要靠產(chǎn)業(yè)稅收撐著。

湖北收入1358.3億，增5.6%，財政十強里增速第一，支出約2400億，自給率大概56%。

別看自給率不算高，但湖北增速最快，說明產(chǎn)業(yè)反彈勁頭猛。武漢光谷的生物醫(yī)藥、光電子的企業(yè)所得稅增幅明顯，出口端也受益于海外轉(zhuǎn)單。

四川：西部自給率的“天花板”，但天花板也不高

四川一季度收入1744.3億，增速3.7%，西部最快，直逼北京。支出3862.4億，自給率45.2%。

乍一看自給率沒過半，但在西部已經(jīng)算天花板了——同區(qū)域的云南、廣西、甘肅，大多在30%-40%晃悠。

四川的底氣來自：成渝雙城經(jīng)濟圈的基建投入（比如天府新區(qū)去年落了6個百億級項目）、沿海產(chǎn)業(yè)鏈往成渝轉(zhuǎn)移（英特爾、德州儀器把高端封裝測試線搬來了）、以及“東數(shù)西算”的算力樞紐建設(shè)帶來的稅收增量。一個細(xì)節(jié)是四川企業(yè)所得稅一季度有明顯增長，說明企業(yè)利潤在改善。

但四川的短板也很明顯——全省21個地市州里，除了成都自給率超70%，其余地市普遍低于35%，甘孜、阿壩甚至不到10%。說白了，全省的數(shù)據(jù)基本靠成都一個城市在撐。

貴州、甘肅：自給率倒數(shù)，靠補貼活著

貴州一季度收入610.69億，支出1646.94億，自給率僅37.1%，意味著掙一塊錢要花將近三塊。稅收收入344.12億，居然還降了0.1%.

在高債務(wù)壓力之下，地方已不敢再擴大稅基，反而擔(dān)心擠出效應(yīng)。支出更是大降7.5%，是在節(jié)衣縮食——節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水等“非剛性”支出被大幅削減。

甘肅收入320.2億，支出1462.9億，自給率僅僅21.9%，全國墊底，稅收收入173.5億，遠(yuǎn)不夠覆蓋僅社保和就業(yè)一項支出的333.9億。

甘肅的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過度依賴資源型產(chǎn)業(yè)（一季度資源稅漲了18.6%），制造業(yè)納稅能力極弱，幾乎是“靠天吃飯”的財政版——資源價格好時收點稅，價格跌了就全靠轉(zhuǎn)移支付撐著。

全國看下來，土地收入還在失血，全國賣地收入降24.4%，陜西直接腰斬且超半數(shù)省份財政自給率不到50%，西藏、青海、甘肅、貴州更是低于40%，一旦轉(zhuǎn)移支付增速放緩，這些地方的財政壓力會瞬間放大。

而在這其中，浙江模式值得關(guān)注和提倡——自給率96.1%，支出還在壓縮，收入還在漲。核心是稅收占比高（78.4%）、產(chǎn)業(yè)能持續(xù)產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)稅收，就不用依靠賣地。

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