![]()
昨天,五角大樓的新聞發(fā)布會現(xiàn)場,國防部長赫格塞斯站在講臺后面,語氣平靜得像在宣讀一份例行公報。
他說,對伊朗的軍事行動已經(jīng)結(jié)束,戰(zhàn)爭狀態(tài)終止。
臺下有記者下意識地看了一眼日歷,距離2月28日美軍發(fā)動第一輪打擊,剛好過去將近60天,離觸發(fā)1973年《戰(zhàn)爭權(quán)力法》倒計時的時刻只剩下兩天。
按照那部法律,總統(tǒng)在沒有國會授權(quán)的情況下發(fā)動軍事行動,必須在60天內(nèi)收手,否則就是違憲,就是越權(quán)。
不得不說,“戰(zhàn)爭結(jié)束”的真是時候,剛好卡在臨界點。
但先不要急著為和平歡呼,如果你真將赫格賽斯的這番話當(dāng)真,那么你就輸了。
戰(zhàn)爭真的結(jié)束了嗎?
如果真結(jié)束了,那為什么美航母戰(zhàn)斗群仍然扼守著霍爾木茲海峽的出入口美驅(qū)逐艦仍禁止貨輪靠近伊朗港口,美偵察機仍在24小時監(jiān)視著伊朗近海的一舉一動?
架在伊朗脖子上的刀還在,只不過叫法從“戰(zhàn)時扼喉”,改成了“例行執(zhí)法”。
美國怎么可能輕易放過伊朗,只不是眼下,特朗普需要的不是新的軍事打擊方案,而是能避免觸發(fā)《戰(zhàn)爭權(quán)利法》的借口。
![]()
而把“封鎖”和“戰(zhàn)爭行為”強行分開,再貼上“海上治安巡邏”的標(biāo)簽,只最好的解決方案。
經(jīng)過如此變通,特朗普就不用在5月1日面臨那個難堪的選擇:撤軍認(rèn)栽,或是背上違憲的罪名。
另外,這種變通還有一層隱秘但及其高明的設(shè)計:4月8日的臨時停火協(xié)議,被白宮的政客們當(dāng)做“戰(zhàn)爭已結(jié)束”的時間錨點。
赫格塞斯在國會答辯時反復(fù)強調(diào)說:你看,4月8號就停了,不是我們臨時改變。
但停火不等于終戰(zhàn)!這是國際法學(xué)最基礎(chǔ)的常識。
停火只是一種暫停,是雙方在某個時間段內(nèi)暫時不使用武力的臨時安排。它不解決法律狀態(tài)的問題,更不改變敵對行動的性質(zhì)。
可白宮要的恰恰是這個模糊地帶,美國政客們把停火偷換成了“敵對行動終止”,再把這個終止等同于“戰(zhàn)爭結(jié)束”。
三個概念本來風(fēng)馬牛不相及,完全不是一回事,在這幫政客嘴里被焊成了一條邏輯鏈。
而那些真正定義戰(zhàn)爭的要素——軍隊是否仍然部署、武力是否仍然作為最后保障、對方主權(quán)是否仍然受到侵犯——全都被輕巧地繞了過去。
這就是這套話術(shù)最精妙的地方:它不否認(rèn)任何事實,也不收回任何部署,它只是在最關(guān)鍵的節(jié)點上,換了一個詞。
對伊朗而言,這恰恰是最危險的時刻。
如果雙方處于交戰(zhàn)狀態(tài),伊朗的反擊空間反而更大。
因為國際法給予自衛(wèi)權(quán)一定的彈性,全世界都清楚誰是侵略者,領(lǐng)土被侵略,全力還擊,任誰都無資格說三道四。
但現(xiàn)在不同了,美國政客宣布和平了,這意味著,如果伊朗試圖用武力打破封鎖,美國立刻毫不客氣的還擊,并向全世界宣布:“你們看,是伊朗在挑釁和平。”
戰(zhàn)爭的發(fā)起者,搖身一變成了和平守衛(wèi)者。而真正被封鎖的那一方,而被入侵的國家,卻隨時可能成為破壞停火的元兇。
所謂的是非混淆、黑白顛倒,大概就是指這種情況吧!
![]()
因此,德黑蘭的決策者們一定要認(rèn)真權(quán)衡眼前的困局,擺在伊朗面前的,并不是一個簡單的軍事問題,而是一個被語言重新包裝過的陷阱。
強行打破,等于給對方遞刀。默認(rèn)封鎖,則會任由本來就虛弱的經(jīng)濟被慢慢耗盡。
不得不說,美國政客玩陰謀還是有一套的,讓全世界見識了文字游戲的政治殺傷力,明明是強盜,卻搖身一變成為和平的守護(hù)者,不流血,卻能讓對方失血而死。
法律層面上,這場文字游戲最大的受益者,其實是那些不想做決定的國會議員。
民主黨人照例站出來說了幾句,措辭激烈,但僅限于“要求更多信息”。而共和黨那邊,霍利參議員倒是認(rèn)真追問了法律依據(jù),但整體上看,沒人真正打算發(fā)起有約束力的投票。
說到底,《戰(zhàn)爭權(quán)力法》被繞開的次數(shù)太多了。
1973年以來,每一位總統(tǒng)都在它身上留下過漏洞,那些漏洞越積越多,最終大到可以容納下一整場封鎖行動而不被認(rèn)定為戰(zhàn)爭。
國會的戰(zhàn)爭授權(quán)權(quán),正在被一寸一寸地侵蝕。
今天可以宣布封鎖不是戰(zhàn)爭,明天就可以宣布無人機斬首不是戰(zhàn)爭,后天也許可以對某個國家發(fā)動全面網(wǎng)絡(luò)攻擊,然后告訴你,這不算武裝沖突。
當(dāng)“戰(zhàn)爭”的定義可以被行政分支隨意解釋時,那個建立在權(quán)力制衡基礎(chǔ)上的戰(zhàn)爭決策機制,實際上已經(jīng)形同虛設(shè)。
這不是特朗普這屆政府的“創(chuàng)意”,這是一個體制長期潰爛之后終于暴露出來的癥狀。只不過這一次,癥狀格外刺眼。
![]()
對于世界其他國家來說,這場文字游戲留下的選擇題很現(xiàn)實:你認(rèn)不認(rèn)這套說法?
如果承認(rèn)4月底的“戰(zhàn)爭結(jié)束”宣言,那么就同時承認(rèn)了一個邏輯——一個核大國可以在不宣戰(zhàn)的情況下,對一個主權(quán)國家實施全面的海上封鎖,持續(xù)數(shù)月乃至數(shù)年,而這一切都不算戰(zhàn)爭。
這分明是要把“強權(quán)即公理”從潛規(guī)則變成明規(guī)則。
如果不承認(rèn),那你打算怎么辦?
大多數(shù)國家連在經(jīng)濟上對伊朗提供實際幫助都做不到,更別說在軍事或外交上做出有效反制。
俄羅斯的觀察家們會把這當(dāng)成一個參考案例,某些國家在臺海、南海周邊的動作也同樣會從中汲取靈感。
當(dāng)最強大的行為體發(fā)現(xiàn)文字可以替代子彈時,整個國際法體系的地基就開始松動。
5月1日馬上就過去了,《戰(zhàn)爭權(quán)力法》里那個倒計時的鐘,沒有響。
不是因為它被尊重了,而是因為有人拿一塊寫著“戰(zhàn)爭結(jié)束”的布把它罩了起來,時針還在走,聲音被捂住了,一切如常。
霍爾木茲海峽恢復(fù)了往常的平靜,海浪輕搖著美軍驅(qū)逐艦,但海灣內(nèi)的油輪卻無法通過海峽,而外面滿載糧食和藥品的貨輪,同樣無法通過封鎖停靠伊朗海岸。
戰(zhàn)爭結(jié)束了,封鎖還在!
這是21世紀(jì)大國博弈的新形態(tài):它不說自己是什么,只說自己不是什么。它在最關(guān)鍵的詞匯上動手腳,然后等著世界慢慢習(xí)慣。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.