資訊 | 湖南師大鄉(xiāng)研院、MPA教育中心舉行2026年中央一號文件學習座談會

3月21日晚，由湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院、湖南師范大學MPA教育中心、湖南省中國鄉(xiāng)村振興研究基地聯(lián)合主辦的“MPA實務論壇——2026年中央一號文件學習座談會”在政治與公共管理學院景德樓四樓學術報告廳舉行。論壇圍繞2026年中央一號文件，采用學術報告與圓桌論壇相結合的形式，組織政校專家學者與基層實踐代表開展深度交流，為推進鄉(xiāng)村振興與農業(yè)農村發(fā)展建言獻策。湖南師范大學MPA碩士研究生及中國鄉(xiāng)村振興研究院全體師生參加活動。

學術報告環(huán)節(jié)由湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院院長、政治與公共管理學院教授陳文勝主持，五位專家學者依次上臺發(fā)言。

陳文勝教授認為，中央一號文件是“三農”工作的風向標。他回溯從集體化到改革開放的發(fā)展歷程，提出農業(yè)強國是世界強國的普遍特征，而中國的農業(yè)現(xiàn)代化走出了獨具特色的道路。他強調，“三農”工作事關糧食安全、社會穩(wěn)定與國民食物選擇權，相關研究須回歸核心，聚焦人的全面發(fā)展，統(tǒng)籌投資于人與投資于物，兼顧產(chǎn)業(yè)升級與民生保障，為新時代“三農”高質量發(fā)展提供助力。

湖南省農業(yè)農村廳縣域處處長李鋒立足當前“七大時代變化”，系統(tǒng)解讀了鄉(xiāng)村振興的深刻內涵，并梳理出產(chǎn)業(yè)興旺、美麗宜居、治理有效、生活富裕四大升級方向。他提出，縣域經(jīng)濟仍是發(fā)展短板，應按照黨的二十屆四中全會要求，著力發(fā)展特色縣域經(jīng)濟。結合學生畢業(yè)論文需求，他還梳理了美麗鄉(xiāng)村等十大課題方向，為在場師生開展“三農”研究提供了分析視角。

湖南大學公共管理學院長、教授譚海波分享了基于湖南省油溪橋村的案例研究，深入解讀積分制如何為農村集體經(jīng)濟注入新活力。面對當前農村集體經(jīng)濟的現(xiàn)實困境，油溪橋村創(chuàng)新推行積分制，經(jīng)過四個發(fā)展階段的探索，實現(xiàn)產(chǎn)權、聲譽積分化及經(jīng)濟化，借助技術賦能優(yōu)化積分管理，成功激活村莊內生發(fā)展動力，從昔日貧困村蛻變?yōu)槿珖l(xiāng)村治理示范村。他認為，這一實踐有效破解了農村產(chǎn)權模糊、聲譽激勵弱化的難題，為鄉(xiāng)村振興與共同富裕提供了可復制、可推廣的本土經(jīng)驗。

湖南農業(yè)大學公共管理與法學學院院長、教授王薇解讀了中央一號文件關于農業(yè)農村現(xiàn)代化的新部署、新變化。她認為，要始終以糧食安全為根本底線，踐行大食物觀，注重兼顧經(jīng)濟作物發(fā)展，積極探索通過均衡發(fā)展、優(yōu)化分配模式等方式，切實帶動農民增收。以專業(yè)技術為重要支撐，推進農機標準化建設，助力鄉(xiāng)村共享數(shù)字時代發(fā)展紅利，同時推動和美鄉(xiāng)村建設與專業(yè)技術發(fā)展深度銜接。

湖南師范大學政治與公共管理學院、中國鄉(xiāng)村振興研究院教授胡揚名圍繞2026年中央一號文件精神，分享了農村養(yǎng)老服務體系建設的思考。面對農村“未富先老”與“空心化”疊加的困境，結合一號文件相關部署，他解讀了服務定位普惠化、場域互補、主體協(xié)同的政策邏輯，指出資金、人才、供需錯位三大梗阻，并提出創(chuàng)新資金協(xié)同、培育復合型服務隊伍等實踐路徑，為破解農村養(yǎng)老難題、推進鄉(xiāng)村振興提供了思路。

圓桌論壇環(huán)節(jié)，各位專家學者就中央一號文件展開了熱烈討論。

瀏陽市東門村第一書記張建輝談到，農村發(fā)展事關民生福祉和鄉(xiāng)村振興大局，他強調，人才是農村發(fā)展的核心，而村支部書記作為農村發(fā)展的“領頭雁”，作用尤為突出，村支書要做到有思想、會演講、知識全面、有擔當、作風硬朗，以此才能更好引領農村發(fā)展。

長沙理工大學教授劉祚祥分享了解讀中央一號文件的三個核心維度。他認為，解讀文件需立足歷史維度，理清政策演變的內在邏輯與發(fā)展脈絡，要結合現(xiàn)實維度，緊密聯(lián)系當下所處的時代背景，兼顧自我維度，考慮不同主體對文件的理解差異與關注重點，為大家全面、深刻讀懂中央一號文件提供了思路。

湖南省鄉(xiāng)村振興研究會會長、湖南師范大學政治與公共管理學院、中國鄉(xiāng)村振興研究院教授陸福興表示，中央現(xiàn)已發(fā)布二十多個一號文件，每年均有新意，這些文件既是研究“三農”的重要論據(jù)和依據(jù)，更是“三農”工作的風向標。他重點解讀了文件中糧食政策的三大變化，指出糧食安全的理念、相關工作要求不斷升級，配套舉措也更加有力，為“三農”工作尤其是糧食安全工作提供了明確指引。

湖南師范大學政治與公共管理學院教授肖建華表示，中央一號文件明確提出“一體化推進城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護”，結合這一部署，他列舉了多個值得深入研究的課題，包括農村人居環(huán)境整治、耕地污染治理、水污染防治、碳達峰碳中和、鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)以及農村教育資源均衡等，為“三農”領域的生態(tài)研究指明了具體方向。

湖南師范大學政治與公共管理學院、中國鄉(xiāng)村振興研究院教授、MPA教育中心執(zhí)行主任劉茜談到，人工智能技術的發(fā)展與農業(yè)新質生產(chǎn)力的培育緊密相關，是推動農業(yè)高質量發(fā)展的重要支撐。她認為，和美鄉(xiāng)村建設的關鍵的是留住人才，要通過完善保障等措施，讓人才扎根鄉(xiāng)村。

此次中央一號文件學習座談會的舉辦，是湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢的重要實踐，也是學校推動理論研究與鄉(xiāng)村振興實踐深度融合的具體舉措。通過政校雙方的深入交流，不僅深化了對2026年中央一號文件精神的理解與把握，也為“三農”研究凝聚了智慧與力量，同時為高校學子搭建了接觸鄉(xiāng)村、了解基層的優(yōu)質平臺。（王鵬瑞）

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