破冰與防線：日本水產(chǎn)重返中國的雙重敘事

2023年8月，日本不顧中國等周邊國家的強烈反對，把福島核電站事故后產(chǎn)生的核廢水直接排入大海，8月24日，為了保障我國人民的食品安全，政府全面禁止進口日本水產(chǎn)品。

日本福島核電站事故

據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省數(shù)據(jù)，在發(fā)布禁令之前，我國是日本水產(chǎn)品最大出口地，占其水產(chǎn)品出口總量的22.5%。若加上對香港的出口量，中國市場占了日本水產(chǎn)品出口總量的42%。所以，出口禁令對日本漁業(yè)打擊巨大。

在被禁期間，日本不斷向中方提出交涉，經(jīng)中日首腦會談，中方今年6月宣布允許部分恢復對日水產(chǎn)品進口。至于福島縣等10個縣的農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品則仍被禁。11月5日，首批日本水產(chǎn)品入華，此舉被日方宣傳為是對其水產(chǎn)品進口的“全面解禁”（實際上只是落實6月份的政令）。

2023年8月24日中國全面暫停進口日本水產(chǎn)品

恢復和擴大進口日本水產(chǎn)品，是促進中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的善舉，但必須顧及普通民眾的食品安全。

2011年3月11日，日本沿海發(fā)生9級地震，福島核電站一號機組起火、泄漏。為了控制災情，需要不停往核反應堆注入冷卻水，排出來的水含有放射性元素，被稱作核污水。

日本核污水排海后流向

所有的核電站運轉(zhuǎn)都需要大量的水來冷卻，但普通的冷卻水只是在特定管道內(nèi)流動，起降溫、散熱作用，不接觸核材料，排放出來后是安全的，只是溫度升高了而已。

而發(fā)生事故的核電站中用于降溫防止反應堆爆炸的水，流出來后則含有多種放射性元素，不能直接排放，通常是要先進行處理，去除其中絕大多數(shù)放射性物質(zhì)，然后再排放至江河湖海。但以現(xiàn)有的技術(shù)，核污水中有一種放射性物質(zhì)氚無法去除，氚進入生物體內(nèi)后，其釋放的β射線會持續(xù)對周圍細胞進行“內(nèi)照射”。理論上可能對任何細胞造成DNA損傷，會引起細胞變異，增加癌癥風險，孕婦接觸后會增加流產(chǎn)或胎兒畸形風險。

福島核電站事故爆發(fā)后，附近海域魚類、貝類、藻類以及海底泥沙，都檢測出了嚴重超標的放射性元素氚、銫和鍶。這些放射性物質(zhì)會在生物體內(nèi)累積，并在食物鏈中逐級遞增。人類食用后，會對身體及后代造成慢性傷害。

日本捕獲的核輻射魚

日本福島核電站發(fā)生事故后，核廢水大多是被存放在特定的罐子里，但廢水越來越多，核電站無處建造更多的儲存罐，于是決定直排大海。按照日本人一貫偷偷摸摸的行事風格，可能早就在往海里排核廢水，官宣只是撕掉遮羞布而已。

日本政府和國際原子能機構(gòu)都說排放的核污水監(jiān)測達標，危害“可控”，但“可控”不等于“無害”。眾所周知，2009至2019年間，國際原子能機構(gòu)總干事一直都是日本人，這個機構(gòu)在福島核電站后一直為日本打掩護也是不爭的事實。所以，我國政府當時并未聽信他們的說辭，堅決全面禁止進口日本水產(chǎn)品。

2025年6月29日，我國海關(guān)總署發(fā)布通知，鑒于對日本福島核污水排海的長期國際監(jiān)測及中方獨立取樣監(jiān)測未見異常，且日本政府承諾保障輸華水產(chǎn)品質(zhì)量安全，我國即日起有條件恢復日本部分地區(qū)水產(chǎn)品進口，對除產(chǎn)地為福島、群馬、栃木、茨城、宮城、新潟、長野、埼玉、東京、千葉等10縣以外的日本水產(chǎn)品解禁。

日本欲出口中國的水產(chǎn)加工、出口企業(yè)要在中國注冊，需提交日本官方出具的衛(wèi)生證書、放射性物質(zhì)檢測合格證明和產(chǎn)區(qū)證明，還要提供水產(chǎn)品樣本供中方檢測。據(jù)稱，自6月底至今，有697家日本企業(yè)提供了水產(chǎn)品樣本，只有3家通過了氚等放射性物質(zhì)的檢測。

據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省消息，11月5日，6噸產(chǎn)自北海道的冷凍扇貝已運往中國。另外，有600公斤的青森縣鹽浸海參也將在10日空運到中國。這意味著中國終于恢復了對日本水產(chǎn)品的進口。

日本收集出口中國水產(chǎn)放射性物質(zhì)檢測樣品

恢復進口日本水產(chǎn)品，并不意味著放松了檢驗檢疫。相信國家會嚴格落實現(xiàn)有入境檢驗登記制度、保持抽檢透明并及時通報結(jié)果。外交部昨天答記者問時也強調(diào)：中國將繼續(xù)對日本水產(chǎn)品輸華加強監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)任何風險，將立即采取必要進口限制措施。

各商家也應該做好產(chǎn)品溯源制度并盡到告知義務，對來自日本的水產(chǎn)品標清產(chǎn)地，供民眾選擇。

我國自己的水產(chǎn)品也應提高質(zhì)量，持續(xù)保持對日本水產(chǎn)品的競爭力，讓民眾能吃上物美價廉的國貨。

新疆水產(chǎn)

普通民眾無需恐慌，但建議保持理性，多了解產(chǎn)品信息，采取差異化防護（尤其是易感人群）舉措。

中國有條件恢復部分日本水產(chǎn)品進口，是在國際檢測、雙邊協(xié)商與設置嚴格監(jiān)管條件后做出的政策選擇。但只有當科學監(jiān)測、制度保障與公眾參與三條線有效并行時，社會才能由恐懼走向理性，從而在保護食品安全與恢復正常貿(mào)易之間找到平衡。