廣西 | 自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳公布2026年第二批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例

為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，推進(jìn)美麗廣西建設(shè)，提升全區(qū)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法辦案水平，充分發(fā)揮典型案例的示范引導(dǎo)與警示震懾作用，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳現(xiàn)公布5個(gè)畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例。具體如下：

廣西某農(nóng)業(yè)有限公司

臭氣超標(biāo)排放案

一、案情簡介

2025年6月10日，廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳按照《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境違法案件掛牌督辦實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定，對(duì)廣西某農(nóng)業(yè)有限公司養(yǎng)殖場臭氣擾民問題進(jìn)行掛牌督辦。貴港市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)該公司養(yǎng)殖場進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司養(yǎng)殖場年存欄1.1萬頭、年出欄2.2萬頭，屬于規(guī)模化養(yǎng)殖。經(jīng)在該公司養(yǎng)殖場廠界進(jìn)行采樣監(jiān)測，結(jié)果顯示該公司養(yǎng)殖場廠界下風(fēng)向臭氣排放濃度最高值超過《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18596-2001）中表7（集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)）中臭氣濃度（無量綱）標(biāo)準(zhǔn)限值。

二、查處情況

該公司超標(biāo)排放臭氣的行為，違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條關(guān)于向大氣排放污染物應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。依據(jù)該法第九十九條第二項(xiàng)和《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則（2023版）》相關(guān)規(guī)定，2025年7月31日，貴港市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司處以罰款15.32萬元。

三、案例啟示

本案中，上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門依托掛牌督辦機(jī)制，靠前統(tǒng)籌督導(dǎo)，壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，從嚴(yán)查處企業(yè)臭氣超標(biāo)排污違法行為，快速化解臭氣擾民問題。同時(shí)警示養(yǎng)殖企業(yè)須嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，完善污染防治設(shè)施，規(guī)范糞污及臭氣治理，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。

全州縣某畜禽養(yǎng)殖場

未批先建案

一、案情簡介

2025年6月16日，桂林市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)全州縣某畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，該養(yǎng)殖場在環(huán)境影響登記表備案中申報(bào)的存欄規(guī)模為2300頭生豬，但實(shí)際現(xiàn)場核查存欄生豬約4000頭。依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）》的相關(guān)規(guī)定，該養(yǎng)殖場養(yǎng)殖規(guī)模已達(dá)到應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書并向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)批的法定標(biāo)準(zhǔn)，但經(jīng)核實(shí)，該養(yǎng)殖場僅辦理了環(huán)境影響登記表備案手續(xù)。

二、查處情況

該養(yǎng)殖場未報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件就擅自建設(shè)的行為，違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查不得開工建設(shè)的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款相關(guān)規(guī)定，桂林市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該養(yǎng)殖場處以罰款4.318萬元。

三、案例啟示

本案中養(yǎng)殖場刻意瞞報(bào)存欄量、壓低環(huán)評(píng)等級(jí)，以簡易備案掩蓋大規(guī)模養(yǎng)殖，逃避治污投入，易導(dǎo)致糞污、惡臭與病原微生物等嚴(yán)重污染，影響周邊生態(tài)和群眾身體健康。生態(tài)環(huán)境部門對(duì)此類違法行為依法處罰，警示養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)嚴(yán)守法律法規(guī)，切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。

廣西某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等

逃避監(jiān)管方式排放水污染物案

一、案情簡介

2025年10月10日，來賓市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)廣西某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司開展現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，該公司養(yǎng)殖糞污應(yīng)按環(huán)評(píng)及批復(fù)要求，經(jīng)“集污池+干濕分離+黑膜沼氣池”工藝處理后排入尾水暫存池，最終用于消納灌溉。但現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該公司直接用水泵連接水管從集污池將糞污抽至東北側(cè)山林灌溉，以及將尾水暫存池廢水通過管道直接排到廠區(qū)外環(huán)境。經(jīng)監(jiān)測，該公司尾水暫存池西側(cè)魚塘、東北側(cè)山林水管的養(yǎng)殖廢水懸浮物、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、糞大腸菌群、總磷、氨氮污染物濃度分別超過《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18596-2001）標(biāo)準(zhǔn)限值。

二、查處情況

該公司以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的行為，違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條關(guān)于禁止不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管方式排放水污染物的規(guī)定。依據(jù)該法第八十三條第三項(xiàng)及《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則（2023版）》相關(guān)規(guī)定，2026年1月20日，來賓市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司處以罰款28.237萬元。2026年1月20日，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項(xiàng)有關(guān)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處拘留的規(guī)定，來賓市生態(tài)環(huán)境局將該案移送來賓市公安局，由公安機(jī)關(guān)依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政拘留。

三、案例啟示

本案中，該公司片面追求經(jīng)濟(jì)效益，漠視生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任，妄圖通過閑置、不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施，將養(yǎng)殖廢水外排至外環(huán)境，易造成土壤重金屬與氮磷累積、水體富營養(yǎng)化，引發(fā)地下水、農(nóng)田污染，嚴(yán)重威脅周邊人居環(huán)境與飲用水安全。針對(duì)此類環(huán)境違法行為，生態(tài)環(huán)境部門和公安機(jī)關(guān)始終保持執(zhí)法高壓態(tài)勢，依法從嚴(yán)從重查處。

貴港市某農(nóng)場通過私設(shè)暗管

逃避監(jiān)管方式排放水污染物案

一、案情簡介

2025年12月，群眾在抖音反映“某鎮(zhèn)長安村一河段水質(zhì)受到污染”問題，貴港市生態(tài)環(huán)境局組織執(zhí)法人員使用無人機(jī)對(duì)受污染河段進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)貴港市某農(nóng)場北面氧化塘旁有大量褐黑色廢水排出農(nóng)場外。經(jīng)查，該農(nóng)場私自在地下預(yù)埋塑料管，并設(shè)置控制開關(guān)，通過塑料管將氧化塘和沼液貯存池內(nèi)的生豬養(yǎng)殖廢水排入外環(huán)境，造成環(huán)境污染。經(jīng)對(duì)外排廢水采樣監(jiān)測，結(jié)果顯示化學(xué)需氧量、氨氮、總磷濃度分別超過《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18596-2001）標(biāo)準(zhǔn)限值。

二、查處情況

該農(nóng)場通過私設(shè)暗管排放水污染物的行為，違反了?《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條關(guān)于禁止私設(shè)暗管等逃避監(jiān)管方式排放水污染物的規(guī)定。依據(jù)該法第八十三條第三項(xiàng)及《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則（2023版）》相關(guān)規(guī)定，2026年4月22日，貴港市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該農(nóng)場處以罰款28.592萬元，追繳生態(tài)環(huán)境損害賠償金3.8062萬元。6月29日，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項(xiàng)關(guān)于對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處拘留的規(guī)定，貴港市生態(tài)環(huán)境局將案件移送桂平市公安局，由公安機(jī)關(guān)依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政拘留。

三、案例啟示

本案中，該農(nóng)場違規(guī)私設(shè)暗管偷排養(yǎng)殖廢水，以隱蔽手段刻意規(guī)避環(huán)境監(jiān)管，導(dǎo)致廢水?dāng)y帶大量氮磷等污染物進(jìn)入外環(huán)境，污染河道水體、侵蝕農(nóng)田土壤，直接危及周邊群眾人居環(huán)境與飲用水安全。針對(duì)此類隱蔽偷排的主觀惡意違法行為，生態(tài)環(huán)境部門和公安機(jī)關(guān)始終保持執(zhí)法高壓態(tài)勢，依法從嚴(yán)從重查處。

玉林市容縣縣底鎮(zhèn)2家散養(yǎng)戶

向水體排放畜禽養(yǎng)殖糞污案

一、案情簡介

2026年5月13日，容縣人民政府收到中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦信訪件，反映容縣縣底鎮(zhèn)某村養(yǎng)豬戶的養(yǎng)殖污水流入山里河溝，污染環(huán)境。縣底鎮(zhèn)人民政府組織執(zhí)法人員開展核查，發(fā)現(xiàn)韓某、梁某養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖的生豬存欄分別為30頭、60頭，均采取傳統(tǒng)水沖糞方式清理欄舍，部分欄舍糞污未流入沼氣池，直接排至欄舍外的水溝，最終匯入下游的小溪，造成環(huán)境污染。

二、查處情況

韓某、梁某向水體排放畜禽糞污的行為違反了《廣西壯族自治區(qū)水污染防治條例》第五十三條有關(guān)任何單位和個(gè)人不得向水體直接排放畜禽糞便的規(guī)定。依據(jù)該法第八十四條相關(guān)規(guī)定，2026年6月10日，縣底鎮(zhèn)人民政府依法對(duì)韓某、梁某分別處以罰款1000元，并責(zé)令限期整改。

三、案例啟示

本案是中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦信訪線索推動(dòng)問題解決、鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接生態(tài)環(huán)境行政處罰權(quán)的典型實(shí)踐。基層執(zhí)法部門依托中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦線索，快速響應(yīng)、精準(zhǔn)核查，依法處置散養(yǎng)戶違法排污行為，有力震懾轄區(qū)內(nèi)同類環(huán)境違法行為，切實(shí)打通生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“最后一公里”。

來源 | 廣西生態(tài)環(huán)境

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