網(wǎng)紅景區(qū)10人遇難，三次預(yù)警為何失效 | 新京報社論

▲甘肅定西市渭源縣雙石門景區(qū)突發(fā)山洪，造成人員傷亡。圖/中國新聞周刊

7月26日，甘肅渭源縣雙石門景區(qū)突發(fā)山洪，導(dǎo)致部分露營游客被困。截至7月27日凌晨5時20分，共搜救被困人員207人，其中有10人遇難、23人受傷、成功救援174人。

值得注意的是，據(jù)《中國新聞周刊》報道，此次災(zāi)害發(fā)生前，當(dāng)?shù)貧庀笈_、應(yīng)急管理局等曾連續(xù)發(fā)布三次強降雨、山洪預(yù)警，景區(qū)管委會也收到了相關(guān)預(yù)警。三道“防線”卻未能阻止事故的發(fā)生，10人遇難的悲劇讓人格外唏噓。

目前，整個事件的救援處置工作仍在進(jìn)行，相關(guān)責(zé)任也有待進(jìn)一步認(rèn)定。但從已有信息看，這起事故已足以再次引起全社會對北方地區(qū)防汛減災(zāi)的深刻警醒。

此次事發(fā)地并非“野游”區(qū)域，而是一家收費的“網(wǎng)紅景區(qū)”，理當(dāng)在預(yù)警接收和應(yīng)急處置等方面都具備更專業(yè)的保障。但從游客反饋和實際后果看，災(zāi)害預(yù)警的效力顯然被嚴(yán)重削弱。究竟是信息傳達(dá)不暢、執(zhí)行不到位，還是應(yīng)急預(yù)案本身存在漏洞，應(yīng)當(dāng)是后續(xù)調(diào)查的重點方向。

公開報道還顯示，該景區(qū)雖然被稱“網(wǎng)紅”，但其硬件配套和管理水平與“正規(guī)”標(biāo)準(zhǔn)也有差距。如有游客表示，景區(qū)工作人員多為附近村民，主要負(fù)責(zé)運送露營用品，并未見專職安保人員，也無人疏導(dǎo)人流和車輛。此外，從露營聚集地到景區(qū)出口距離較遠(yuǎn)，“出口比較小，得等水小了才能出去”，這本身也暗藏著安全隱患。

事發(fā)景區(qū)屬于河谷地帶，本就對降水極為敏感，無論是對強降雨、山洪預(yù)警的響應(yīng)執(zhí)行，還是日常風(fēng)險排查，都理應(yīng)置于更高優(yōu)先級。從這個角度看，此次事件暴露出景區(qū)在風(fēng)險意識、專業(yè)保障和應(yīng)急處置上有明顯短板。這同時再次提醒游客，跟風(fēng)“網(wǎng)紅”需更多一些謹(jǐn)慎，夏季到河谷等特殊區(qū)域游玩，切莫忽視突發(fā)天氣狀況帶來的安全風(fēng)險。

將觀察視線放大，把此次悲劇事件置于近年來“雨帶北移”和北方地區(qū)遭遇山洪、暴雨等極端天氣的頻率顯著上升的大背景下審視，其警示意味更加強烈。

一般來說，干旱少雨的傳統(tǒng)印象下，北方地區(qū)在防洪設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)警精細(xì)度、社會防汛意識和應(yīng)對經(jīng)驗等方面，普遍存在相對不足。這些短板很容易在極端天氣中被放大，進(jìn)而釀成更嚴(yán)重的災(zāi)害后果。此次事故在某種程度上正是這種脆弱性的一次殘酷印證。

對此，一個總的原則應(yīng)當(dāng)是，必須徹底摒棄“北方無大汛”的刻板認(rèn)知，不能再以“偶發(fā)”心態(tài)來看待北方地區(qū)日益頻繁的強降雨及其可能引發(fā)的風(fēng)險了。在應(yīng)急處置上，不僅要確保預(yù)警信息能夠準(zhǔn)確及時發(fā)布并到達(dá)基層，更要讓基層真正有能力“接得住”、可執(zhí)行。

比如，有必要加強對基層和景區(qū)的專業(yè)培訓(xùn)，提升風(fēng)險識別和應(yīng)急決策能力；對重點區(qū)域和景區(qū)，可考慮按風(fēng)險等級實施分級管理，為景區(qū)運營和游客出行提供更科學(xué)的參考指引。此外，還要根據(jù)現(xiàn)實情況因地制宜優(yōu)化硬件設(shè)施的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮防洪避險需求，有針對性地升級基礎(chǔ)設(shè)施。

事實上，水利部已明確要求，補齊北方防汛短板，提升基層應(yīng)對能力，包括推動建設(shè)防汛態(tài)勢分析與指揮調(diào)度系統(tǒng)，重點研發(fā)山區(qū)防洪減災(zāi)“一張圖”，解決預(yù)警傳遞到基層“最后一公里”等問題。這方面，也需要北方各地迅速行動起來。

歸根結(jié)底，面對“雨帶北移”帶來的新挑戰(zhàn)和新風(fēng)險，北方防汛的預(yù)防、應(yīng)對不能再停留在過去的經(jīng)驗和慣性中，要以系統(tǒng)性思維統(tǒng)籌當(dāng)下的應(yīng)急防災(zāi)與長遠(yuǎn)治理，從意識和認(rèn)知層面的“軟實力”，到設(shè)施建設(shè)、資源配備等層面的“硬條件”，都當(dāng)有科學(xué)、及時的更新與升級。這是筑牢社會安全防線應(yīng)有之義，也是提升治理現(xiàn)代化水平的內(nèi)在要求。

編輯 / 何睿

校對 / 付春愔