明光市三界村：善治故事“鄰”來說

本文轉自：人民網-安徽頻道

近年來，明光市三界鎮三界村始終堅持以黨建引領村級基層治理為抓手，以“鄰”為紐帶、以“情”為底色、以“治”為目標全方位破解村級訴求處置、矛盾化解、民生服務等各類堵點難點，以“鄰”來說事為治理平臺，持續激活村級治理內生動力，切實提升村民獲得感、滿意度。

擇優培育“鄰里說事員”，建強基層治理主力軍。三界村從嚴篩選村內威望高、處事公道、熱心村務、善于溝通協調的黨員骨干、退休鄉賢等群體共9人納入說事隊伍，充分發揮人熟、地熟、情況熟的本土優勢，當好民情收集員、矛盾調解員、政策宣傳員、民生服務員。同時，建立常態化培育和管理機制，組織開展法律法規、矛盾調解、民情溝通、應急處置等專題培訓12次，提升說事員化解鄰里糾紛、回應群眾訴求、解讀惠民政策的專業能力。實行分片包聯責任制，將全村區域細化劃分9個片區，每名說事員對應負責片區村民，每月開展常態化入戶走訪、日常巡查18次，今年以來開展各類惠民宣講30余場，發放政策告知單1000余份，線上推送政策解讀內容20余條，覆蓋全村在家村民900余人次，把政策宣傳前置，從源頭減少群眾咨詢類訴求。

可移動式“鄰里說事點”，打通便民服務零距離。依托村級黨群服務中心、村民活動廣場、農家小院、便民服務亭等現有陣地，因地制宜打造標準化、親民化、常態化的“可移動”鄰里說事陣地1處，實現域內村民現場說事、就近辦事，就地解難，讓“鄰里說事點”成為家門口的“便民驛站”“解憂平臺”，真正實現小事不出網格、大事不出村居。今年以來收集村莊環境提質、村集體經濟壯大、基礎設施改造等村民建議20余條，其中18條落地實施；依托村民提出的合理化建議，村集體成功落地1個特色增收項目，新建1個村級共富工坊，每年為村集體增收6余萬元，吸納本村村民就近就業200余人，依靠群眾智慧破解村級發展各類難題。

創新形式“說事多維化”，激活鄉村善治新動能。打破傳統“定點、定時、被動”的說事模式，落地“田間、夜間、院里、云端”四維說事場景，精準適配各類村民群體差異化訴求。面向農忙農戶，下沉田間地頭提供農技指導、答疑解憂、收集民情，助力穩產增收。利用夜間閑暇時段，在村內廣場開展政策宣講、法治科普、鄉風倡導，暢通干群溝通渠道。面向留守弱勢群體，依托院落、幸福院養老機構開展暖心座談、便民問詢。通過云端說事平臺，為在外村民和流動黨員推送政策、村務及家鄉建設等信息，打破時空壁壘，便利其參與村級治理。創新推出社會治理積分制管理，把議事建言、鄰里互助、遵規守矩、村務參與等納入積分管理，以積分兌換福利、榮譽表彰，構建人人有責、人人盡責、人人享有的全員共治格局。今年以來，全村累計解決群眾訴求119件，化解率98.3%，訴求總量同比下降16.5%；開展積分兌換12次，受惠群眾200余人次。

下一步，三界村將持續深耕“鄰”字治理品牌，不斷優化說事隊伍、完善陣地建設、規范運行機制，持續擦亮鄰里善治治理底色，以精細化基層治理化解民生難題、凝聚鄰里合力、涵養文明鄉風，持續繪就鄰里和睦、鄉村和美、治理高效的新時代鄉村善治新畫卷。（于沂鑫）