一家自稱代表加州山火幸存者的組織今年春天開始寄送宣傳郵件,并投放社交媒體廣告,呼吁立法者采取行動,降低不斷上升的山火成本。這個名為“山火受害者優先”的組織本月寄出的宣傳材料寫道:“聯系你所在選區的議員,告訴他們,我們需要解決山火問題,讓加州更負擔得起。”該組織網站還寫道:“與山火受害者站在一起”,并呼吁公眾加入其行動。
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但這個組織的資金來自加州三家最大的營利性電力公司:南加州愛迪生公司、太平洋煤電公司和圣迭戈燃氣電力公司。政府調查人員認定,在加州破壞性最強的20場山火中,至少有6場由這三家公司引燃。這場由企業出資推動的行動激怒了山火幸存者,其中包括阿爾塔迪納數以千計在去年伊頓山火中失去家園的家庭。那場大火造成19人死亡,目前仍在調查中。愛迪生公司表示,其已有百年歷史的輸電線路很可能是起火原因。
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“每一項建議,都會把災難性山火的更多成本,從應負責任的企業身上轉移到幸存者、投保人、納稅人和公眾頭上。”山火幸存者網絡組織成員陳愉本周在致紐森的一封信中寫道。她還寫道,由行業資助的“山火受害者優先”行動“制造出一種表象,仿佛山火幸存者支持這項研究的結論”。“我們并不支持。”
這封長達15頁的信還獲得了其他組織聯署,包括“公共公民”“消費者監督組織”和“全國日工組織網絡”。這一聯盟敦促紐森和州議員采取更多措施,追究公用事業公司對其引發火災的責任,以防類似事件再次發生。
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“伊頓山火重創了阿爾塔迪納,這里是加州最具歷史意義的非裔社區之一。”聯署該信的全美有色人種協進會帕薩迪納分會主席布蘭登·拉馬爾說,“如今,幸存者還在努力重建,他們不應被要求承擔保護那些因失職而毀掉他們社區的企業的成本。”
愛迪生公司在年度報告中告訴股東,公司認為自己在火災發生前是一家“行為合理”的公用事業運營商。如果州監管機構認定其行為合理,那么它向受害者支付的賠償將由一只210億美元的山火基金報銷。這只基金由紐森通過2019年的立法設立。
如果伊頓山火造成的損失超過這只210億美元基金,剩余部分將由愛迪生公司的用戶通過電價承擔。這一安排寫在去年第254號參議院法案的附加條款中。紐森和州議員加入這些修正案的時間非常晚,以至于立法會期不得不延長。代表阿爾塔迪納選區的民主黨州參議員薩莎·蕾妮·佩雷斯表示,她反對任何限制受害者因痛苦和精神損害獲得賠償的法案。
她說:“我想不出還有什么提議會比這更冒犯人,尤其是我有朋友在那場大火中失去了親人。”紐森的發言人安東尼·馬丁內斯表示,州長和立法者之所以討論新的立法,是因為這項研究“認定現行制度難以為繼,無法為火災幸存者、公用事業用戶和保險投保人發揮作用”。
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馬丁內斯說:“加州民眾正面臨災難性山火風險不斷上升所帶來的復雜且相互關聯的挑戰,我們必須設法應對。”但他沒有說明州長具體支持哪些措施。負責“山火受害者優先”行動的內森·克利克表示,該組織是在研究發現“支付給金融中間人的賠款——比如訴訟律師、對沖基金和保險公司——往往先于山火受害者拿到一分錢”之后成立的。
他說:“令人震驚的是,訴訟律師最多可以拿走山火受害者和解賠償的40%。”克利克表示,該組織正推動立法,以降低山火風險、擴大民眾獲得可負擔財產保險的機會,并確保受害者能夠迅速獲得賠償。這場由公用事業公司出資的行動還得到了電力工人工會的加入。工會在薩克拉門托具有很強影響力。此外,加州建筑業協會和數十個其他團體也參與其中。
伊頓山火是加州歷史上破壞性第二大的山火。愛迪生國際公司首席執行官佩德羅·皮薩羅去年表示,關于火災起因的一種主要理論是,伊頓峽谷一條閑置輸電線路因“感應”過程短暫重新帶電,從而引發火災。所謂感應,是指附近帶電線路產生的磁場使電力跳轉到未運行設備上。
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盡管這條閑置輸電線路已有50年未使用,愛迪生公司仍將其保留。加州各家公用事業公司早已知道保留閑置設備存在風險。2019年,索諾馬縣金凱德山火就是由太平洋煤電公司一條閑置輸電線路引燃,數百棟住宅被毀。盡管伊頓山火造成了數十億美元損失,愛迪生公司去年的利潤仍大幅飆升,增幅超過200%,從2024年的13億美元增至45億美元。
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公司還提高了高管薪酬。皮薩羅獲得了1660萬美元的現金、股票和其他報酬,較2024年增加20%。陳愉在致紐森的信中寫道:“如果反復發生災難性失誤所得到的經濟回報,是創紀錄的利潤、創紀錄的高管薪酬和創紀錄的股東分紅,那么這個制度持續產出的,就恰恰會是災難性失誤。”
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