印度聯(lián)合歐洲“摘桃”？高鐵遲遲未通，日印互信“塌房”

此次矛盾公開(kāi)化就在日本首相高市早苗訪問(wèn)印度、與印度總理莫迪互稱(chēng)“兄妹”的兩周后。

已經(jīng)比原定投運(yùn)時(shí)間落后三年的日印高速鐵路合作項(xiàng)目，如今又生波瀾。據(jù)新華社報(bào)道，日本政府前法務(wù)大臣牧原秀樹(shù)上周公開(kāi)指責(zé)印度方面在合作項(xiàng)目中“不守誠(chéng)信”，試圖“踢”開(kāi)日方。對(duì)此，印方予以否認(rèn)，反稱(chēng)相關(guān)責(zé)任在日方，雙方齟齬給這個(gè)磕磕絆絆的項(xiàng)目又添一絲愁云。

日印高鐵項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng) 圖IC

各執(zhí)一詞

被印度政府視為“現(xiàn)代化象征”的孟買(mǎi)—艾哈邁達(dá)巴德高鐵全長(zhǎng)約500公里，利用日元貸款建設(shè)，最大商業(yè)運(yùn)行時(shí)速320公里。該項(xiàng)目于2017年動(dòng)工，原計(jì)劃2023年投入運(yùn)行，但至今未能實(shí)現(xiàn)。

作為當(dāng)年日印高鐵合作項(xiàng)目談判的代表，牧原秀樹(shù)直言印方“不守誠(chéng)信，即使約定的事也會(huì)馬上推翻”，“始終只顧及自己的利益”。他透露，該項(xiàng)目的列車(chē)和信號(hào)系統(tǒng)原計(jì)劃以日方新干線列車(chē)和信號(hào)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，但印方在建設(shè)過(guò)程中擬采用歐洲信號(hào)系統(tǒng)；而且，由于日方車(chē)輛無(wú)法在歐洲信號(hào)系統(tǒng)下運(yùn)行，日方列車(chē)也注定被排除在外。

針對(duì)牧原的說(shuō)法，印度外交部發(fā)言人蘭迪爾·賈伊斯瓦爾表示，這是“個(gè)人言論”且“與事實(shí)嚴(yán)重不符”，印日雙方就該項(xiàng)目的磋商“進(jìn)展良好”。賈伊斯瓦爾強(qiáng)調(diào)，該項(xiàng)目的信號(hào)系統(tǒng)應(yīng)“符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”，印方依據(jù)這一原則采購(gòu)信號(hào)設(shè)備，但“并未收到日方相關(guān)方案”。此外，印方稱(chēng)，孟艾高鐵將使用“本土制造”的高速列車(chē)，體現(xiàn)印度工程和制造能力的“重要里程碑”。

分歧公開(kāi)

復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院副研究員謝超指出，在日印高鐵合作中，日方對(duì)印方在征地、項(xiàng)目配合、營(yíng)商環(huán)境和政策穩(wěn)定性方面的問(wèn)題有一定的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知，因此有意識(shí)地控制了項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)奏，并將之與印方配合度高度綁定。然而，日方?jīng)]料到，在項(xiàng)目取得一定進(jìn)展之后，印方開(kāi)始大幅修改合作條款，目前分歧主要集中于高鐵項(xiàng)目的列車(chē)和信號(hào)系統(tǒng)。

“日本參與印度高鐵建設(shè)，主要目的是推廣自身新干線列車(chē)和信號(hào)系統(tǒng)。但隨著印方堅(jiān)持采用歐洲信號(hào)系統(tǒng)，日方恐被迫降格為高鐵線路的單純施工方，日方車(chē)輛也無(wú)法在歐洲信號(hào)系統(tǒng)下運(yùn)行?！敝x超說(shuō)。

一方面，日方向印方提供優(yōu)惠貸款，以換取全套新干線的體系“鎖定”，讓印度高鐵未來(lái)長(zhǎng)期依賴日本產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面，印度既想獲得日本的資金，又拒絕被單一國(guó)家技術(shù)綁定，并奉行“印度制造”戰(zhàn)略，追求技術(shù)自主。

“印方當(dāng)年在眾多國(guó)際競(jìng)標(biāo)者中選中日本方案，雙方曾大肆宣傳，將此作為兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系的樣本；如今印度聯(lián)合歐洲來(lái)‘摘桃子’?！痹谥x超看來(lái)，此次日印分歧的公開(kāi)化，暴露了印度在國(guó)際經(jīng)濟(jì)和技術(shù)合作中的誠(chéng)信問(wèn)題，將為后續(xù)有意進(jìn)入印度市場(chǎng)的企業(yè)提供警示。

有報(bào)道稱(chēng)，當(dāng)歐洲企業(yè)2025年在孟艾高鐵項(xiàng)目信號(hào)系統(tǒng)中標(biāo)后，日本列車(chē)和信號(hào)系統(tǒng)被采用的可能性基本上不復(fù)存在。而且，這不僅限于這條線路，還意味著日本技術(shù)被排除在印度未來(lái)高鐵的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)之外。

值得注意的是，此次矛盾公開(kāi)化就在日本首相高市早苗訪問(wèn)印度、與印度總理莫迪互稱(chēng)“兄妹”的兩周后。高市還表示，自己在會(huì)談前已和莫迪約定今后將“如兄妹般繼續(xù)交往”，并希望日印能在多個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

出品 深海區(qū)工作室

撰稿 王佳燁

編輯 王佳燁