每一次東盟外長年會,都是觀察南海局勢、研判區(qū)域博弈風(fēng)向的絕佳窗口,今年馬尼拉的系列外長會,還未正式開幕就已經(jīng)上演了極具反差感的博弈大戲。
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一邊是菲律賓頂著多邊外交的關(guān)鍵節(jié)點,執(zhí)意主動在仁愛礁挑起海上摩擦、刻意制造對立事端,一邊是中方直接調(diào)整外交布局,一改往年常態(tài)化的多日停留、密集磋商模式,將王毅外長的馬尼拉行程極致壓縮至單日結(jié)束,參會后即刻轉(zhuǎn)赴吉爾吉斯斯坦。
在我看來,這份極簡到極致的外事安排,根本不是簡單的行程調(diào)整,而是中方釋放的明確強(qiáng)硬信號,也是對菲律賓長期碰瓷挑釁、輿論造假的精準(zhǔn)回?fù)簦穷A(yù)示著盤踞仁愛礁二十余年的非法坐灘軍艦,即將迎來最終的落幕結(jié)局。
7月20日上午,仁愛礁海域再度爆發(fā)激烈人際摩擦,非法坐灘的菲律賓老舊軍艦主動放出兩艘橡皮艇,菲方人員駕駛小艇高速逼近中方正常開展巡邏任務(wù)的海警艇,無視我方多次善意警告,采取危險方式圍堵沖撞我方執(zhí)法艦艇,甚至手持劃槳、長棍等硬質(zhì)器械,主動攻擊我方一線執(zhí)法人員,挑釁性質(zhì)極其惡劣。
在我方依法依規(guī)穩(wěn)控現(xiàn)場局勢、完成現(xiàn)場管制之后,主動挑事的菲方并沒有反思自身的過激行為,反而立刻開啟熟練的輿論公關(guān)套路,通過掐頭去尾剪輯現(xiàn)場畫面、刻意拍攝自身受損場景,在國際社交平臺大肆散播虛假敘事,偽裝成弱勢受害一方,試圖誤導(dǎo)國際輿論,抹黑中方合法維權(quán)執(zhí)法行動。
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很多人只看到這場短暫的海上沖突,卻沒有看懂事件發(fā)生的特殊時間價值,今年菲律賓擔(dān)任東盟輪值主席國,手握主場外交話語權(quán),本應(yīng)牽頭維護(hù)東盟區(qū)域團(tuán)結(jié)、推動多邊合作共贏,卻偏偏將主場優(yōu)勢當(dāng)成攪局資本,頻繁在南海制造摩擦、炒作區(qū)域?qū)α⒃掝}。
我覺得菲律賓的算盤打得看似精明實則短視,它妄圖借助東盟外長會的全球關(guān)注度,把仁愛礁單一的雙邊海域爭端,包裝成整個東南亞的區(qū)域安全議題,以此拉攏其他東盟國家站隊,同時給域外勢力介入南海事務(wù)制造借口,為自身非法侵占仁愛礁的行為持續(xù)續(xù)命。
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熟悉南海局勢的網(wǎng)友都清楚,菲律賓在仁愛礁的非法侵占,本身就是一場靠耍賴和拖延維持的鬧劇,上世紀(jì)末,菲律賓以軍艦突發(fā)故障、漏水?dāng)R淺為借口,將一艘老舊二戰(zhàn)坦克登陸艦非法滯留仁愛礁礁坪,當(dāng)初中方為了維護(hù)南海整體和平穩(wěn)定,秉持極大的克制與包容,默許菲方少量人員駐守、運送基礎(chǔ)生存物資,以此換取區(qū)域局勢平穩(wěn)。
可在我看來,菲方完全曲解了中方的善意包容,把中方的克制忍讓當(dāng)成軟弱可欺,二十多年來不斷突破底線、層層加碼違規(guī)操作,從最初單純駐守人員,到偷偷運輸建材加固艦體,再到常態(tài)化抵近礁盤滋擾、聯(lián)合域外兵力開展軍事演練,一步步蠶食中方海域權(quán)益,持續(xù)破壞南海穩(wěn)定格局。
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隨著今年菲律賓執(zhí)掌東盟輪值主席權(quán),其海上挑釁行為變得愈發(fā)激進(jìn)大膽,此次持械沖撞、主動攻擊中方執(zhí)法人員的行為,已經(jīng)遠(yuǎn)超以往的常規(guī)滋擾,屬于性質(zhì)嚴(yán)重的惡意挑釁。
更讓人不齒的是菲方固化的碰瓷套路,每次主動挑事、率先違規(guī),事后必定第一時間擺拍取證、篡改事實、對外賣慘,用虛假輿論掩蓋自身的違規(guī)行徑,這套操作已經(jīng)成為菲方應(yīng)對南海爭端的固定手段,徹底透支了其在區(qū)域內(nèi)的外交公信力。
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而今年僅保留單日核心參會行程,全程不安排多余雙邊周旋、不參與無意義的輿論拉扯,在我看來,這是中方外交策略的重大轉(zhuǎn)變,意味著中方不再為菲方的單邊鬧劇買單,不會再讓中國與東盟的整體合作大局,被中菲雙邊海域分歧綁架裹挾。
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中方此次行程精簡,核心重心十分明確,徹底跳出菲律賓刻意營造的沖突陷阱,把全部外交精力聚焦中國—東盟多邊合作,聚焦區(qū)域共同安全、普惠發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等核心議題,用實際行動向所有東盟國家傳遞信號,中方始終致力于維護(hù)南海整體和平穩(wěn)定,追求的是區(qū)域共贏發(fā)展,而個別國家刻意制造分裂、挑起爭端的行為,只會破壞區(qū)域合作氛圍,損害所有國家的共同利益。
我認(rèn)為這也是中方最智慧的博弈方式,不跟隨菲方的挑釁節(jié)奏起舞,不陷入對方預(yù)設(shè)的輿論泥潭,用格局和定力占據(jù)道義與戰(zhàn)略雙重高地。
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從更深層的角度來看,極簡行程的背后,是中方對菲方包容政策的全面轉(zhuǎn)向,過去多年,中方始終堅持柔性溝通、理性規(guī)勸,面對菲方一次次違規(guī)挑釁,始終保持極大的執(zhí)法克制,試圖通過外交溝通化解分歧、管控局勢。
但無數(shù)事實證明,這種善意克制根本無法喚醒菲方的理性認(rèn)知,反而讓其愈發(fā)肆無忌憚,持續(xù)加劇南海局勢動蕩。
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在我看來,外交態(tài)度的收緊、溝通空間的壓縮,就是中方最直接的表態(tài),溫和規(guī)勸的時代已經(jīng)結(jié)束,后續(xù)中方只會用常態(tài)化、剛性化的管控手段,捍衛(wèi)自身合法海域權(quán)益。
菲律賓執(zhí)意選在東盟外長會前夕挑事,核心目的無非是想借主場優(yōu)勢造勢,依靠虛假悲情敘事博取國際同情,同時依托近期進(jìn)駐蘇比克灣的美軍海岸警衛(wèi)隊兵力,營造出有域外勢力撐腰的假象,妄圖以此威懾中方、拖延坐灘軍艦撤離進(jìn)程。
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但我始終認(rèn)為,菲律賓的這份依仗終究是鏡花水月,美國所有的南海介入操作,核心目的都是攪動區(qū)域局勢、制衡中國發(fā)展,從來不會為菲律賓的單邊冒險行為兜底買單。
美軍進(jìn)駐菲律賓、發(fā)聲干預(yù)南海局勢,只是為了給自己的亞太戰(zhàn)略布局找支點、找借口,一旦局勢全面升溫、博弈風(fēng)險加劇,美方絕對不會為了仁愛礁一座礁盤,放棄自身戰(zhàn)略利益與中方正面抗衡,最終所有的風(fēng)險和代價,只會由菲律賓獨自承擔(dān)。
這么多年的南海博弈早已證明,域外勢力從來都是挑動矛盾、坐收漁利,從來不會真心幫扶任何一個東盟國家,菲律賓盲目依附外部勢力對抗中方,本質(zhì)上就是自毀前程的短視行為。
很多人不清楚,菲律賓死守的這艘坐灘軍艦,如今早已沒有任何實際駐守和戰(zhàn)略價值,這艘超期服役的老舊艦船,歷經(jīng)二十余年海水侵蝕、海風(fēng)沖刷,艦體大面積銹蝕穿孔、甲板多處塌陷變形,船底牢牢卡在珊瑚礁盤上,整體結(jié)構(gòu)瀕臨徹底解體,早已不具備任何修繕和航行條件。
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更值得關(guān)注的是,這艘廢棄軍艦長期滯留礁盤,還在持續(xù)向周邊海域滲漏污染物,嚴(yán)重破壞仁愛礁周邊珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng),對南海海洋環(huán)境造成持續(xù)性傷害,屬于實打?qū)嵉暮I蠌U棄污染源。
菲方明明清楚軍艦早已報廢、駐守毫無意義,卻依舊死咬不放、持續(xù)挑釁滋事,在我看來,其真實圖謀從來不是守住一艘破船,而是依托這艘非法坐灘的軍艦,固化所謂的“實際駐守”假象,持續(xù)炒作南海議題,為自身不合理的海域權(quán)益訴求制造借口,試圖長期侵占中方南海海域資源。
菲方賭的是中方的克制、賭的是域外勢力的干預(yù)、賭的是東盟國家的偏袒,可這套賭局從一開始就注定滿盤皆輸。
當(dāng)下的仁愛礁,早已牢牢掌握在中方全方位管控之下,我方海警、海事力量實現(xiàn)全天候、常態(tài)化覆蓋,能夠精準(zhǔn)管控每一片海域、每一處礁盤動態(tài),同時通過多機(jī)位高清設(shè)備完整記錄每一次海上摩擦的全過程,留存無可辯駁的事實證據(jù),能夠隨時擊碎菲方所有的虛假輿論敘事。
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我覺得這也是中方最穩(wěn)妥的博弈布局,不急于強(qiáng)行清場、不主動升級沖突,而是通過持續(xù)強(qiáng)化管控、精準(zhǔn)遏制菲方違規(guī)補(bǔ)給和加固行為,慢慢壓縮菲方的生存空間,讓這艘破舊軍艦在自然損耗中徹底報廢,讓菲方的非法圖謀不攻自破。
菲方依靠偷偷運送建材、輪換駐守人員,勉強(qiáng)維持軍艦的表面存在感,如今隨著中方管控力度持續(xù)升級,所有違規(guī)補(bǔ)給通道都被精準(zhǔn)封堵,菲方再也無法完成艦體修繕和物資補(bǔ)給,廢棄軍艦只會一天天破敗、最終徹底解體消失。
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中方各類海上作業(yè)、演練船只常態(tài)化駐守周邊海域,也為后續(xù)徹底清理海域違規(guī)設(shè)施、維護(hù)海域完整權(quán)益做好了萬全準(zhǔn)備。
本次馬尼拉東盟外長會,是中方面向東盟各國澄清事實、傳遞立場的重要契機(jī),中方極簡的參會行程、專注多邊合作的姿態(tài),會讓所有東盟成員國清晰看清局勢真相,分清是非對錯,徹底識破菲律賓刻意挑事、攪亂區(qū)域穩(wěn)定的真實意圖。
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在我看來,菲律賓一次次挑釁碰瓷、輿論造假,看似賺足了輿論熱度,實則持續(xù)消耗自身的區(qū)域信譽(yù)和外交口碑,東盟各國都心知肚明,南海和平穩(wěn)定是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、多邊合作的基礎(chǔ),引入外部勢力攪局、制造區(qū)域?qū)αⅲ环先魏螄业拈L遠(yuǎn)利益。
縱觀整場博弈,菲律賓的所有操作都充滿了投機(jī)性和短視性,靠著耍賴拖延維持非法侵占,靠著輿論抹黑博取關(guān)注,靠著外部勢力尋求安全感,卻始終看不清自身的實力差距和時代大勢。
我始終堅信,在法理依據(jù)、事實真相、管控實力三重優(yōu)勢加持下,菲方所有的刻意炒作和單邊挑釁,都無法改變?nèi)蕫劢笇儆谥袊募榷ㄊ聦崳矡o法延續(xù)其非法侵占的圖謀。
隨著中方管控體系愈發(fā)完善、維權(quán)手段愈發(fā)成熟,這艘盤踞仁愛礁二十余年的破舊軍艦,終將徹底退出歷史舞臺,菲律賓延續(xù)數(shù)十年的南海鬧劇,也終將迎來徹底落幕的結(jié)局。
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