老舊小區治理難的破題者——記山西省優秀共產黨員康俊萍

康俊萍（右一）了解居民訴求。受訪者提供

“每個無物業小區就跟人一樣，有不同的氣質，用心相處就能治理好。”作為63個生活小區、1.1萬戶居民的當家人，太原市永康北路社區黨委書記、居委會主任康俊萍心中始終裝著居民。面對社區近七成無物業老舊小區“沒人管事、沒處議事、沒錢辦事”的治理難題，康俊萍以黨建為引領、以小區為基石、以民心為坐標，在基層治理的“深水區”勇毅破題，將永康北路社區打造成全市無物業小區治理的標桿典范。

重構組織體系

組織強則治理興。面對老舊小區“臟、亂、差、散”的問題，康俊萍深知：唯有凝聚起小區里的黨員力量，才能為基層治理注入不竭動力。

以馨園小區、小店一中小區為試點，她帶領永康北路社區探索推行“雙組雙建雙監督”模式，即“物管會和黨組織同組、陣地和制度同建、財務和服務同監督”，推動實現轄區無物業小區自治管理全覆蓋，同步組建小區黨支部，搭建起“支部主導、物管會自管、居民參與”的治理框架，為基層治理裝上了“紅色引擎”。

如此，43個無物業老舊小區都有了“主心骨”。“共產黨員戶”標識牌全覆蓋，讓黨員“亮明身份”；劃分黨員責任區，推選“兩長四員”，讓黨員變為“治理主角”。這種“支部帶黨員、黨員帶群眾”的雙帶模式現已蔚然成風。

深耕服務陣地

扎根基層十余年，52歲的康俊萍始終把群眾的急難愁盼作為工作的出發點，以精準服務破解基層治理難題。

面對轄區跨度大、陣地不足的難點，她牽頭與駐地單位共建聯建，建成4個高標準網格黨群服務站；通過整合閑置資源，新建擴建12個小區黨群服務站，實現了“門常開、人常在、事常辦”的高效服務機制；積極聯絡服務資源，圍繞居民所需扎實開展志愿服務，現有注冊志愿者4665人，每年組織志愿服務活動150余次。

為了辦好民生實事，康俊萍帶領同事們走街串巷開展“三個摸清”行動，即摸清各小區基礎建設、人口結構、居民需求，參考制定合理的物業收費標準；依托黨建聯席機制，推動2119套房屋產權登記確權頒證清零、3576戶老舊小區改造、2845戶居民用上天然氣、7個小區加裝28部電梯；開展“蒲公英安心家園”公益服務，為外來務工的貧困家庭子女提供課業輔導、安全照護等服務……一項項硬任務落地生根，化作居民看得見、摸得著的幸福感。

打造治理樣板

從“治理有效”到“治理現代化”，康俊萍堅持在創新中求變、在實踐中出彩。

一步步激活黨員力量，創建“志愿星光、輝耀永康”黨建服務品牌，組建16支特色志愿服務隊，將報到的1148名黨員全部納入服務體系，人均年服務時長超過300小時；一次次深化品牌輸出，2024年4月，“康俊萍工作室”掛牌成立，此后她走進浙江大學等高校交流授課，在太原、呂梁等地開展專題講座30余場，累計接待各級調研觀摩5000余人次；以專題課《黨建引領破解無物業小區治理之困》為抓手，把永康北路社區的實踐探索推向更廣領域。

每天只要有空，康俊萍就會到小區里轉一轉，參與協商議事、化解矛盾糾紛。這些年來，她篤定踐行“四個必到”工作法：新春拜年必到，傳遞溫暖；小區活動必到，凝聚共識；年終總結必到，謀劃長遠；居民煩心必到，紓困解難。

“黨建引領無物業小區治理，我認為就是引好思想和方向，帶領居民把小區里的一件件具體小事做好。我們通過實踐經驗幫這些小區治理步入正軌，居民的生活就會更加幸福，社會就會更加和諧。”康俊萍用堅守詮釋初心，用擔當踐行使命。她不僅是基層治理的破題者，更是群眾利益的守護者，躬身先行，書寫著一幅“小區安、網格穩、社區興、民心聚”的生動畫卷。記者 王 丹

來源：太原日報