2016年,河長制推行之初,嵩明縣水環境考核斷面平均水質達標率僅為11%。牛欄江(嵩明段)的水生態治理,是一塊難啃的“硬骨頭”。
十年后的今天,這份達標率已躍升至100%。考核斷面年均水質2021年全面消除劣V類、2023年全面消除V類水體。普沙河、龍王廟水庫獲評省級美麗河湖,大石頭水庫入選省級綠美河湖典型標桿……
十年,不僅是時間的刻度,更是嵩明治水人以云南省河湖長制七大行動為“施工圖”交出的生態答卷。從“九龍治水”到“一竿子插到底”,從“見河長”到“見行動、見成效”,嵩明縣以“釘釘子”精神,把綠水青山的生態愿景轉化為守護一江碧水的扎實行動。
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制度之變,從“冠名”到“深耕”
十年來,嵩明縣的河長制并非簡單的“掛牌子、占位子”,而是一場實實在在的治理革命。
頂層設計擰緊責任螺絲。縣委、縣政府將河湖保護治理擺在縣域發展核心位置,每年專題部署河湖長制年度工作,建立水環境治理月度常態化調度機制,現場會商、專班攻堅,讓每一個水質波動都有回應、有對策。針對突出問題,迅速啟動水環境治理“雙百”攻堅行動,以工作提醒函精準傳導壓力,倒逼各級河長既“掛帥”又“出征”。
在巡河管護上自我加壓提標。在上級規定頻次基礎上明確縣級河長每月巡河要求,推動河道隱患、污染問題在一線發現、源頭化解。針對32條在冊河流、28座水庫滾動修編“一河一策”“一庫一策”治理方案,逐條摸清污染底數、細化治理清單,精準二字落在每一條水系。
長效約束機制同步落地,連續五年推行河長制巡查周報,常態化督導壓實日常管護責任;“河長+檢察長”“河長+警長”聯動模式持續深化,行政與司法力量握指成拳,西沖河水庫綜合治理、地下水深井規范化管控等一批歷史遺留頑疾逐一銷號,河湖治理的堵點難點逐步打通。
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攻堅之韌,從“斷面達標”到“全域清流”
水質全線達標,是嵩明十年治水最硬核的成果。2020年國控斷面穩定達標,2023年省控斷面全線達標,亮眼數據背后是分河分斷面、“一斷一策”的精準攻堅體系。
對龍河曾因生活污水直排成為治理痛點。嵩明實施全流程截污閉環治理,為沿線5個村落鋪設11.1公里污水收集干支管網,配套高校中水處理站阻斷污水外排;同步建成第三污水處理廠,日處理能力15000立方米。污水收集、處置、回用鏈條完整成型,2022年起對龍河水質實現長效穩定達標。楊林河一度因水體溶解氧不足導致超標。嵩明精準落地河道曝氣充氧工程,讓“呼吸不暢”的河水重新“喘上氣”;上游老賈河同步敷設9.7公里截污管網,從源頭鎖住直排污水。腸子河沿河截污工程同步推進,新建10公里污水收集管道,配套生活污水循環利用設施。
精準攻堅的背后,是一套嚴密的“體檢—診斷—治療—復查”閉環體系。嵩明用“一斷面一方案”的繡花功夫,確保每一條河流都找到屬于自己的治理路徑。
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專項推進,從“單一治理”到“全面推進”
水質改善,從來不是孤軍奮戰。這是一場水陸統籌、多線并進的立體攻堅。
城鎮污水短板加速補齊。第一污水處理廠二期、第三污水處理廠相繼建成,新增日處理能力2.5萬噸;四個集鎮污水處理廠配套管網逐步補齊,城鎮污水收納處理能力得到有效提升。農村污水梯次攻堅。出臺三年行動方案,因地制宜建成12座一體化污水處理設施,每日處理1590立方米農村生活污水,農村污水治理率躍升至86.49%,鄉村污水不再“放任自流”。城鄉垃圾閉環處置。生活垃圾焚燒發電廠二期擴建完成,日處理能力提升至800噸,全域生活垃圾實現統一收運、集中無害化處置。農業面源污染源頭管控。實施長江經濟帶農業面源污染綜合治理項目,覆蓋農業廢棄物資源化利用、農田尾水循環凈化等六大子工程。創新推廣“牛—沼—草—飼”種養循環模式,92%以上畜禽糞污轉化為有機肥和飼草資源——既減了污染,也肥了沃土,綠色發展有了生動注腳。
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岸綠景美:從“工程治水”到“生態潤城”
治水不止于凈水,更著眼于修復河湖自然本底,實現河道有空間、岸線有綠意、城鄉有美景。
十年間,嵩明完成143公里河道管理范圍劃定,歸還河湖生態空間;清退河道違建1200余平方米、違規墾植5600余平方米,修復自然岸線風貌。常態化開展河長清河、全民清河行動,每年提取80%農業水費撥付鎮村,專項用于河道清淤、河庫養護,讓“取之于水、用之于河”成為可持續的良性循環。
一座座水庫、一片片濕地,成為縣域水生態的點睛之筆。
大石頭水庫同步實施內源修復與外源截污,配套污水處理站與23.4畝人工濕地,筑牢城鄉飲水安全屏障,更帶動東村“紅綠融合”文旅發展;上游水庫打造430余畝凈化濕地,水質凈化與鄉村旅游雙向賦能;崔家莊楊林河河口205畝濕地如同天然水質過濾器,將凈化后的尾水匯入牛欄江;牛欄江沿岸建成5.7公里生態廊道、73畝濱水濕地,每年全民義務植樹80萬株,持續為河湖“增綠添彩”。
如今普沙河、龍王廟水庫躋身省級美麗河湖,大石頭水庫獲評省級綠美河湖標桿。清水綠岸、魚鳥相伴的河湖風光,已成為嵩明旅居生態名片。
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共治共享,從“政府獨奏”到“全民合唱”
河湖長治久清,離不開全社會共同參與。嵩明以黨建引領拓寬公眾護水渠道,構建人人有責、人人盡責、人人享有的河湖共治新格局。
志愿行動蔚然成風。常態化開展志愿活動,植樹護綠、河道巡查、環保宣傳在牛欄江畔接力傳遞。節點宣傳精準觸達。依托世界水日、中國水周、全國節水宣傳周等節點,推行護水宣傳“五進”模式,讓生態護水理念走進千家萬戶。黨建紅引領生態綠。依托“基層黨建+河長制”融合模式,各級黨組織常態化開展“河我一起,共樹未來”“河我一起,守護碧水”等主題黨日和志愿服務活動,黨員干部帶頭巡河、植綠、清潔水岸,帶動群眾從“旁觀者”變為“守護者”。
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同時用鏡頭記錄清水變遷。深挖嵩明河湖人文底蘊,積極參與全國“守護幸福河湖”短視頻大賽,作品《單舸撐來明鏡里》斬獲全國優秀獎;持續推送《流淌鄉愁》《沐浴在晨曦中的大沖河》等影像作品,引導群眾知水、惜水、護水。
十年是答卷,更是新起點。站在2026年盛夏回望,牛欄江碧波綿延、兩岸蒼翠,是嵩明十年持之以恒治水護水的最好見證。但我們深知,這份答卷離“人民滿意的幸福河湖”還有距離。站在新的十年起點上,嵩明縣將持續推進幸福河湖建設提質升級,以優質水生態擦亮“旅居云南 入昆第一站”的生態底色。
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