自然資源“守夜人”

記者 李發興

凌晨兩點，云南武定群山如墨，崎嶇山路上，一束手電微光，像一把利刃，劃開沉沉夜色

通往非法采礦點的土路被大型機械碾壓得坑洼泥濘、通行艱難，執法車輛無法繼續前行。時任武定縣自然資源局執法監察大隊負責人的張劍華，當即帶領隊員徒步奔赴非法采礦點位。歷經近兩小時艱難跋涉，當場控制盜采現場、制止違法行為。

這是張劍華任職期間，無數個深夜執法值守的尋常一幕。

武定縣礦產資源品類豐富、儲量大、分布范圍廣，監管點多面廣、治理難度極大。曾經，當地非法盜采礦產問題突出，私挖亂采案件年均發生十余起，是非法采礦整治重點區域。

2021年3月，張劍華臨危受命，擔任武定縣自然資源局執法監察大隊負責人。履新次日，他便根據前期摸排掌握的線索，帶隊突擊查處多處私挖亂采礦產資源窩點，依法對相關違法人員作出行政處罰。

任職后不久，大隊再次接到群眾線索，縣城周邊產業園區內，有企業假借“新建廠房、平整土地”名義，違規盜采礦產資源。張劍華帶隊火速趕赴現場，發現涉事廠區大門緊閉、人員撤離，現場僅余殘留設備余熱，違法行為隱蔽性極強。

該案涉案社會關系復雜、執法阻力巨大。面對重重阻礙，張劍華帶隊細致摸排走訪、全面固定取證，依法依規推進案件查辦，最終將案件移送公安機關立案偵查。經法院依法審理，11名被告人因犯非法采礦罪全部獲刑，涉案違法所得1397萬余元全部追繳，扣押涉案原礦5501噸。

面對執法部門重拳整治，非法盜采人員不斷變換違法手段、規避監管查處。2023年9月，有企業在武定縣與富民縣交界處施工建廠，施工過程中非法采挖礦產資源。接到舉報線索后，張劍華第一時間約談企業負責人，明確要求違規開采礦石統一規范堆放、嚴禁私自外運倒賣。該企業表面積極配合整改，背地里卻暗中賄賂護林員、布設暗哨盯防，甚至安排專人在縣自然資源局對面小區蹲點盯梢、通風報信。

“對方盯梢望風，就是為了提前逃竄、規避查處，讓我們執法撲空。”針對違法企業的狡詐伎倆，張劍華精準研判、將計就計。他一方面安排隊員開展常態化常規巡查，刻意麻痹對方、放松其警惕；另一方面暗中統籌調度執法力量，細化精準抓捕方案。在全面摸清夜間偷運礦石的規律后，他帶隊提前隱蔽布控，成功抓獲現行偷運人員。返程途中察覺有車輛尾隨窺探，他果斷出擊、折返突擊，在企業另一隱秘作業點位再次查獲外運礦土、抓獲違法人員。該案最終依法刑事立案，12名涉案人員全部獲刑，500余萬元違法所得全額收繳。

憑借“快速突擊、精準核查+定點布控、蹲點守候”的執法方式，轄區私挖亂采違法行為無處遁形，現場查獲率大幅提升，整治成效顯著。嚴厲整治的同時，張劍華和同事也多次收到不法分子的恐嚇信息。面對威逼利誘，他始終堅守初心、穩住隊伍，勉勵同事：“不要怕!我們必須堅守崗位職責，絕不能因不法分子的威逼利誘，背棄初心使命、失守監管底線。”

履職以來，張劍華牽頭查辦礦產資源違法案件50余起，推動全縣私挖亂采案件從年均十余起，銳減至2025年的僅1起，轄區礦產資源管護秩序持續向好。

在從嚴執法、鐵腕整治的同時，張劍華勇于改革創新、積極探索自然資源基層治理新路徑。2021年，全國農村亂占耕地建房專項整治工作全面推進，其中非住宅類違建整治無成熟經驗可循、工作難度較大。他帶領團隊全力探索耕地保護治理經驗，武定縣成功被納入全國非住宅類違建整治試點縣。

試點落地后，張劍華帶隊深入全縣11個鄉鎮126個村組開展實地調研摸排，牽頭組織專業力量，制定“分類處置、精準施策、依法整治、穩妥推進”的專項整治工作方案。針對部分村民認識不足、存在抵觸情緒等問題，他常態化進村入戶宣講政策、解讀法規，用通俗易懂的語言普及耕地保護重要意義，為困難群眾協調解決實際問題，以溫情疏導化解矛盾，贏得群眾廣泛理解與支持。

數年扎根一線、風雨堅守，多項榮譽見證了張劍華的履職擔當與實干成效：2021年7月，獲評“武定縣掃黑除惡專項斗爭先進個人”；2022年3月，獲評武定縣自然資源局優秀共產黨員；2020至2022年，連續三年獲評楚雄州人社局記功表彰；2023年3月，獲評“2022年度云南省清廉家庭”；2023年8月，獲評“楚雄州衛片執法工作先進個人”；2025年7月，獲評楚雄州2024年度衛片執法優秀個人、武定縣自然資源局優秀共產黨員。

“基層自然資源執法人員，是守護自然資源、筑牢生態安全底線的最后一道防線。我深知這份工作不易，無論春夏秋冬、風霜雨雪、晝夜寒暑，只要接到舉報、發現線索，就必須第一時間趕赴現場、履職盡責。”面對諸多榮譽，張劍華始終初心不改、清醒篤定，“我們的每一次巡查、每一次取證、每一次執法，都是在守護綠水青山、造福子孫后代。我堅信，只要堅守初心、久久為功，我們守護的這片土地，一定會愈發生機盎然、越來越好。”