歐洲專家看好27國(guó)對(duì)抗中國(guó)，團(tuán)結(jié)一致有望勝利

7月9日，歐盟委員會(huì)干了一件讓很多人覺(jué)得離譜的事——正式對(duì)來(lái)自中國(guó)的“北京鴨”發(fā)起反傾銷調(diào)查。你沒(méi)看錯(cuò)，不是電動(dòng)汽車，不是光伏板，是北京烤鴨。

歐盟5家鴨肉生產(chǎn)商提了申訴，說(shuō)中國(guó)鴨肉賣得太便宜，把歐洲鴨農(nóng)擠得沒(méi)活路了。

歐委會(huì)立案公告里寫(xiě)得有鼻子有眼：中國(guó)鴨肉的數(shù)量和價(jià)格對(duì)歐盟企業(yè)銷量、價(jià)格和市場(chǎng)份額造成了“實(shí)質(zhì)性損害”。

全球每年鴨肉產(chǎn)量約500萬(wàn)噸，光中國(guó)就占了480萬(wàn)噸，96%的份額攥在手里。

歐盟鴨肉市場(chǎng)一年才8億歐元，從中國(guó)進(jìn)口的也就1.99億歐元，四分之一而已。這點(diǎn)量，歐盟居然能扯上“生存威脅”。

同一天，歐盟還宣布對(duì)中國(guó)產(chǎn)輪胎征收反傾銷稅，稅率從4.3%到45.3%不等。更早之前，電動(dòng)汽車加了稅，光伏產(chǎn)品加了稅，鋼鐵加了稅。

從工業(yè)品到農(nóng)產(chǎn)品，從高端制造到廚房餐桌，歐盟的貿(mào)易大棒越掄越廣。

歐盟貿(mào)易專員謝夫喬維奇之前放過(guò)話：對(duì)華貿(mào)易逆差“不可持續(xù)”，如果到今年10月沒(méi)進(jìn)展，歐盟還要進(jìn)一步采取措施，27國(guó)打1國(guó)，賬面上看確實(shí)人多勢(shì)眾。

歐洲有專家放話說(shuō)穩(wěn)贏——只要?dú)W盟內(nèi)部團(tuán)結(jié)一致，想不出怎么輸。

但真實(shí)情況是，歐盟連站都站不穩(wěn)，還想打？

歐盟急什么？急的是錢。

歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)擺在那里：2025年中國(guó)對(duì)歐盟貨物貿(mào)易順差達(dá)到3606億歐元，比2024年增長(zhǎng)了15%。

2026年第一季度，歐盟對(duì)華貨物貿(mào)易逆差達(dá)到980億歐元，是2022年第三季度以來(lái)最高。平均下來(lái)每天差不多10億歐元。

這個(gè)數(shù)字確實(shí)扎眼。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在內(nèi)部會(huì)議上直接拿這個(gè)數(shù)據(jù)說(shuō)事，敦促各成員國(guó)采取行動(dòng)。

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍更是提議搞一個(gè)“歐洲版301條款”，想學(xué)美國(guó)那套單邊貿(mào)易制裁工具。但逆差大不等于中國(guó)占了便宜。

3606億歐元的貨物貿(mào)易逆差，算的是商品進(jìn)出口的流水賬。利潤(rùn)分配、服務(wù)貿(mào)易、歐盟自己設(shè)的出口限制，這些全都沒(méi)算進(jìn)去。

中國(guó)對(duì)歐盟出口的商品里，大量是外資品牌在中國(guó)生產(chǎn)的——蘋(píng)果手機(jī)、特斯拉汽車，利潤(rùn)大頭回了歐美。

據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2025年歐盟對(duì)華服務(wù)貿(mào)易順差為483億美元，若將服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易納入綜合評(píng)估，雙方總體貿(mào)易失衡程度顯著收窄。

歐盟限制高科技產(chǎn)品對(duì)華出口，自己堵了自己的路，反過(guò)來(lái)怪中國(guó)賣太多。這個(gè)邏輯本身就站不住腳。

歐盟對(duì)華貿(mào)易逆差擴(kuò)大，背后是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力此消彼長(zhǎng)的結(jié)果。歐洲能源成本高企、供應(yīng)鏈脆弱、制造業(yè)空心化，這些問(wèn)題才是真正的病根。

把內(nèi)部問(wèn)題外化成對(duì)中國(guó)的指責(zé)，解決不了歐洲自己的麻煩。2022年俄烏沖突爆發(fā)后，歐洲的天然氣價(jià)格一度飆升到美國(guó)的七八倍，大量制造業(yè)企業(yè)被迫減產(chǎn)甚至外遷。

德國(guó)的化工、法國(guó)的冶金、意大利的機(jī)械制造，都在承受高昂能源成本的擠壓。中國(guó)制造業(yè)在新能源、電動(dòng)汽車、光伏等新興領(lǐng)域快速崛起，此消彼長(zhǎng)的格局已經(jīng)形成。

更要命的是，歐盟內(nèi)部根本就不是鐵板一塊。

歐盟嘴上喊著團(tuán)結(jié)，實(shí)際上裂痕比誰(shuí)都深。

6月18日的歐盟峰會(huì)上，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人討論了對(duì)華貿(mào)易問(wèn)題。法國(guó)主張采取更強(qiáng)硬立場(chǎng)，德國(guó)和西班牙則持更謹(jǐn)慎態(tài)度。

法國(guó)長(zhǎng)期主張通過(guò)產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策推動(dòng)制造業(yè)回流，德國(guó)作為歐洲最大出口經(jīng)濟(jì)體，更擔(dān)心失去中國(guó)市場(chǎng)。一個(gè)要打，一個(gè)要談，連基本共識(shí)都湊不齊。

西班牙首相桑切斯在會(huì)前就說(shuō)了：歐洲需要朋友，需要平衡的關(guān)系，需要?jiǎng)?wù)實(shí)。荷蘭首相耶滕說(shuō)得更直接：不確定各國(guó)能不能達(dá)成協(xié)議。

法國(guó)、意大利和部分中東歐國(guó)家立場(chǎng)強(qiáng)硬，主張嚴(yán)控中國(guó)產(chǎn)品。德國(guó)、西班牙等國(guó)家擔(dān)心過(guò)激措施引發(fā)中國(guó)反制，影響自家企業(yè)在華利益。兩邊誰(shuí)都說(shuō)服不了誰(shuí)，最終結(jié)論是“延后討論”。

這種內(nèi)部分歧不是一天兩天了。2024年歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅時(shí)，德國(guó)車企就公開(kāi)反對(duì)，擔(dān)心中國(guó)反制會(huì)傷及自身利益。

2025年歐盟討論對(duì)華光伏產(chǎn)品設(shè)限時(shí)，荷蘭、比利時(shí)等港口國(guó)家同樣持保留態(tài)度，因?yàn)檫@些國(guó)家的港口承擔(dān)著大量中國(guó)商品的轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)。

每次涉及對(duì)華貿(mào)易限制，歐盟內(nèi)部都要經(jīng)歷一番激烈拉扯，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》直接點(diǎn)破：由于內(nèi)部存在巨大分歧，歐盟推遲了與中國(guó)的“貿(mào)易對(duì)抗”。

27國(guó)打1國(guó)？真實(shí)情況是27國(guó)內(nèi)部先打成了一鍋粥。一個(gè)連內(nèi)部共識(shí)都達(dá)不成的主體，拿什么去“圍剿”中國(guó)？

歐盟這邊動(dòng)作不斷，中國(guó)也沒(méi)閑著。

雙方發(fā)表了聯(lián)合聲明，確定了磋商機(jī)制下設(shè)四大工作板塊——貿(mào)易和投資平衡、出口管制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、世貿(mào)組織改革。

雙方商定每年舉行一到兩次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，中方已邀請(qǐng)謝夫喬維奇今年秋季訪華。一邊加稅，一邊建機(jī)制。歐盟對(duì)華政策的兩面性，在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)暴露無(wú)遺。

歐方相關(guān)經(jīng)貿(mào)工具及對(duì)華限制措施嚴(yán)重影響中歐正常經(jīng)貿(mào)合作和全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，敦促歐方重視中方嚴(yán)正關(guān)切，避免經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)。

商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞?wèn)|此前也表過(guò)態(tài)：如果歐方執(zhí)意出臺(tái)限制中企的新貿(mào)易工具，中方將堅(jiān)決反制，這話不是說(shuō)說(shuō)而已。

2024年中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額已達(dá)300億美元。法國(guó)干邑、意大利葡萄酒、德國(guó)汽車、歐洲奢侈品——這些產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)的份額不小。

2024年，中國(guó)商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口白蘭地啟動(dòng)反傾銷立案調(diào)查，法國(guó)干邑行業(yè)立刻慌了神。

法國(guó)國(guó)家干邑行業(yè)管理局局長(zhǎng)表示，中國(guó)市場(chǎng)占法國(guó)干邑出口總量的四分之一，一旦失去這個(gè)市場(chǎng)，整個(gè)行業(yè)將面臨毀滅性打擊。

歐盟前高級(jí)農(nóng)業(yè)貿(mào)易談判代表約翰·克拉克已經(jīng)發(fā)出警告：針對(duì)“北京鴨”這種標(biāo)志性產(chǎn)品采取行動(dòng)，很可能會(huì)招致中方強(qiáng)硬回應(yīng)。

意大利普羅賽克起泡酒等歐洲標(biāo)志性產(chǎn)品的生產(chǎn)商“現(xiàn)在該緊張了”。

中國(guó)擁有全球最大的消費(fèi)市場(chǎng)，出口市場(chǎng)多元化和內(nèi)外貿(mào)一體化格局已經(jīng)形成。歐洲生產(chǎn)商如果失去中國(guó)市場(chǎng)，短期內(nèi)很難找到同等規(guī)模的替代市場(chǎng)。

把這種互補(bǔ)關(guān)系硬生生掰成對(duì)抗關(guān)系，受傷的是雙方的企業(yè)和消費(fèi)者。

歐盟想把貿(mào)易問(wèn)題政治化、安全化，但經(jīng)濟(jì)規(guī)律不認(rèn)政治口號(hào)。中國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、規(guī)模效應(yīng)和持續(xù)創(chuàng)新共同作用的結(jié)果。靠加關(guān)稅、設(shè)壁壘，擋不住真正的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

回到開(kāi)頭那個(gè)問(wèn)題——27國(guó)打1國(guó)，歐洲專家說(shuō)穩(wěn)贏？

賬面上的27比1確實(shí)唬人。但真實(shí)情況是：歐盟連內(nèi)部共識(shí)都湊不齊，法國(guó)要打德國(guó)要談；

歐盟對(duì)華貿(mào)易逆差3600億歐元，但那是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差距的體現(xiàn)，不是中國(guó)“作弊”的結(jié)果；

歐盟想把貿(mào)易武器化，但中國(guó)手里同樣有牌——全球最大的消費(fèi)市場(chǎng)、多元化的出口布局、成熟的反制手段。

歐盟與其琢磨怎么“打贏”中國(guó)，不如想想怎么提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力。

一個(gè)連自家鴨農(nóng)都護(hù)不住的產(chǎn)業(yè)體系，靠加關(guān)稅能撐多久？北京鴨不是威脅，真正的威脅是歐洲自己不愿面對(duì)的結(jié)構(gòu)性困境。