北京
執行實務系列
第31篇｜哪些財產不能執行，養老金、公積金、保證金能不能動？
閱讀前瞻
勝訴不是終點，執行才是兌現權益的關鍵。最高人民法院編寫的《執行案件辦理實務》，是法官培訓的統編教材，更是律師執行攻堅的權威指南。本系列文章將從律師實務視角，拆解書中的執行流程、爭議要點與審查標準，結合實操案例，把法官視角轉化為辦案思路，幫你破解執行難題，讓勝訴判決真正落地。
金錢債權執行的基本原則，是被執行人的責任財產都可以執行。但某些財產因保障生存、公共利益、專款專用或擔保功能，執行時要區別處理。
貸款賬戶不能當成存款賬戶執行。
銀行貸款賬戶記載的是銀行向被執行人發放貸款及收回貸款情況，賬戶余額本質上不是被執行人的資產。法院不能通過凍結貸款賬戶來控制被執行人財產。但貸款保證金賬戶、繳稅專用賬戶等，性質不同，應另行判斷。
養老金、公積金可以執行，但必須保留基本生活保障。
養老金屬于被執行人在第三人處的固定收入，可以凍結、扣劃，但應保留被執行人及其扶養家屬必需生活費用。住房公積金在符合提取條件、保障基本生活和居住條件的情況下可以執行，但一般應作為補充性、后置性措施。
保證金和專項資金，要先看設立目的和擔保功能。
承兌匯票保證金、信用證保證金可以凍結但通常不得扣劃，喪失保證金功能后才可能扣劃。旅游服務質量保證金、政策性收購資金、黨費、工會經費等具有專門用途的資金，原則上不得隨意執行。
律師實務提醒
債權人申請執行特殊賬戶前，應先查明賬戶性質、資金來源、監管規則和是否仍承擔擔?；驅ｍ椫Ц豆δ堋１粓绦腥酥鲝埢砻?，也要拿出賬戶用途和資金性質證據，不能只靠賬戶名稱抗辯。
引用依據：《執行案件辦理實務》上冊第三章第一節“金錢債權執行財產的范圍”。
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