情系老年，讓生活更充實

——中益老齡以志愿保障促有為、以有為實踐筑幸福

習近平總書記深刻指出，要把老有所為同老有所養結合起來。當前，大量老年人離開工作崗位后，社會角色中斷、價值出口收窄，“無用感”成為侵蝕晚年生活質量的核心痛點。破解這一難題的關鍵，不在于單向的“給予式”養老，而在于為老年人創造可持續的“貢獻式”參與通道。民政部等19部門聯合印發的《關于支持老年人社會參與 推動實現老有所為的指導意見》明確指出，要“加強老年志愿服務動員、豐富志愿服務內容、創新志愿服務模式、完善志愿服務保障”。截至2025年底，全國5358萬名老年志愿者累計服務16.4億小時，這組數據背后，是億萬銀發群體對“被需要”的深切渴望，也彰顯了志愿服務作為老有所為核心載體的戰略價值。
中益老齡事業發展中心（以下簡稱“中益”）作為全國性社會公益組織，以“助老行動”為總牽引，將志愿者價值實現與志愿者服務保障作為一體兩翼，系統性回答“銀發力量如何持續發光、如何被善待”的時代命題。

01

激活老有所為的內生動力

老有所為的第一步，是幫助老年人完成從“被照顧者”到“服務提供者”的身份認知轉換。中益從理念重塑切入，明確倡導“老年不是價值的終點，而是角色轉換的新起點”，并通過三項舉措將認知轉化為行動：

一是低齡助高齡的鄰里互助機制。在保定試點社區，中益組建健康管理、智慧助老、文化服務、營養膳食四支志愿者隊伍，由低齡健康老人為高齡、失能老人提供日常幫扶。教用手機、代買藥品、陪伴聊天……這些看似微小的服務，讓老年志愿者在真實的人際聯結中重獲“我被需要”的踏實感。這種“同齡人幫同齡人”的模式，最大程度降低了心理距離，使助人者與受助者都能在平等互動中實現價值共鳴。

二是銀齡智庫與長者講堂的代際傳遞。中益挖掘老年群體中蘊藏的專業技能、行業經驗與生活智慧，組建銀齡智庫，并開設長者講堂，鼓勵老年志愿者走進社區、學校、企業，分享人生閱歷和技藝絕活。這不僅讓長者的知識和經驗得以延續，更在代際對話中重塑老年群體的社會形象——他們是講述者、傳授者、引領者，而非被時代遺忘的邊緣人。

三是“服務即價值”的過程性認可機制。中益在每一次志愿活動中嵌入即時反饋環節，如服務評價、服務對象感謝信、服務時長公示等，讓老年志愿者在每一次付出后都能獲得可視化、可感知的認可。這種日常性的精神回饋，比起結果導向的評價，更能持續滋養老年人的自我價值感。

02

筑牢可持續志愿服務的制度根基

沒有保障的奉獻難以持久。中益深刻認識到，老年人參與志愿服務具有身體機能下降、抗風險能力弱、信息獲取不便等特殊性，必須建立與之匹配的全鏈條保障體系，才能讓“一時的熱情”轉化為“長久的習慣”。

（一）安全保障先行。中益為所有注冊老年志愿者在服務前進行健康評估與風險告知，根據老年人身體狀況匹配適宜任務。服務過程中，配備必要的防護裝備和應急聯絡工具，社區層面設立志愿服務安全聯絡員，確保突發情況可及時響應。

（二）積分激勵閉環。依托“助老行動”小程序，中益建立服務時長與積分掛鉤的數字化賬本。積分可兌換生活用品、家政服務、老年大學課程，也可轉贈給需要幫助的其他老人。這一設計讓“付出”有了延續性的回報，同時打通了“今天我服務你，明天他服務我”的社區互助循環，使志愿服務從單向奉獻升級為社區內部的公共價值流轉。

（三）能力成長支持。中益定期為老年志愿者提供智能手機操作、急救常識、溝通技巧等崗前和在職培訓，幫助他們提升服務能力與自信心。同時設立“志愿骨干成長計劃”，對表現突出的志愿者提供進階培訓和管理崗位鍛煉機會，讓老年人也能在志愿服務中實現“職業成長”的滿足感。

上述保障措施并非零散疊加，而是形成“招募—培訓—匹配—服務—記錄—激勵—關懷”的完整閉環。這一閉環既是對老年志愿者勞動價值的制度性尊重，也是確保助老行動從試點走向全國、從活動走向常態的核心支撐。

03

推動“有為+保障”模式全域覆蓋

保定試點的經驗驗證了“以保障促有為”路徑的可行性。2026年，全國助老行動計劃擴展至80個城市，同步推進三大升級：

一是保障標準升級。明確老年志愿者管理操作指引，統一招募機制、培訓體系、服務內容、權利與義務、服務記錄與積分機制、權益保障、監督與評估機制等，確保各地執行有據可依。

二是數字平臺升級。升級“助老行動”小程序，實現服務簽到、時長累計、積分兌換等功能一站式集成，降低老年志愿者使用門檻。

三是協同網絡升級。中益聯合地方政府、社區組織、企業及醫療健康機構，構建區域化老年志愿資源池，推動跨社區、跨城市服務互認和積分通兌，讓老年志愿者“流動不流失、換地不停步”。

中益將持續發揮全國性社會組織的平臺優勢，以志愿者的獲得感為衡量標尺，以保障體系的完善度為工作底線，不斷迭代優化老年志愿服務生態。讓每一位老年人都能在安全、受尊重、有成長的志愿服務中，真切體會“老有所為”不是一句口號，而是每天發生在身邊的踏實與溫暖。

未來，中益將繼續以助老行動為載體，把志愿者價值實現作為重要目標，把保障體系建設作為立身之本，推動銀齡志愿服務從“有人做”走向“做得好、做得久”，讓銀發力量在高質量發展進程中持續發光、恒久發熱。

助老行動小程序