法與時轉則治,治與世宜則有功。近年來,楚雄州兩級法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標,以審判工作現代化支撐和服務楚雄高質量發展,在威楚大地書寫了為大局服務、為人民司法的生動答卷。近日,楚雄州中級人民法院黨組書記、院長魏煒接受記者采訪,回望奮斗足跡,擘畫未來藍圖。
記者:2025年是“十四五”規劃收官之年,也是楚雄州、縣兩級法院亮點頻出、成績亮眼的一年。請您介紹一下楚雄州有哪些典型經驗和做法,取得了哪些成績?
魏煒:回望2025年,全州法院在州委堅強領導和省高院有力指導下,緊扣“公正與效率”永恒主題,把“從政治上看、從法治上辦”落到實處,交出了一份有政治高度、法治力度、民生溫度的司法答卷。
法院工作干得好不好,最終要看老百姓認不認可、滿不滿意。一年來,我們堅持把黨支部建在庭上、把黨旗插在審判一線,讓“初心向黨 法潤威楚”黨建品牌融入每一個案件。全年受理各類案件5.48萬件,審執結5.26萬件,核心指標持續位居全省前列。
在定分止爭上,我們沒有滿足于“坐堂問案”,而是主動把司法服務送到群眾最需要的地方。我們充分發揮州中院統籌謀劃作用,在全州基層法庭部署開展“一庭一品”創建,引導各法庭深挖地域特色、精準對接產業需求,將“梅葛調解”“馬纓花調解”等非遺司法文化品牌和“菌鄉法庭”“鮮花法庭”等特色產業司法服務融入糾紛化解全過程,讓法治精神與民族文化相得益彰、與產業發展同頻共振。全州法官干警走進菌山、車間、花田,就地立案、當即調解,先行調解成功化解糾紛1.72萬件,同比增長24.1%,為特色產業從業者挽回經濟損失,真正做到了司法不違農時、不誤生產。
記者:2025年,楚雄州營商環境持續優化向好,楚雄州兩級法院在優化營商環境中出臺了哪些重要舉措,收到了哪些成效?
魏煒:法治是最好的營商環境。我始終認為,地區之間發展的差距,不僅是資源稟賦的差距,更是營商環境的差距。我們始終帶著“如我在訴”的意識,統籌全州兩級法院打好優化營商環境“組合拳”。
州中院牽頭出臺了《護航法治化營商環境20條措施》,統一部署全州建立涉企案件“綠色通道”,全面推行“活封活扣”善意文明執行機制。我們精準化對接企業司法需求,協同化聯動化解涉企糾紛,做實權益保障,做優特色調解,做強破產審判,2025年以來全州法院審執結涉企案件23289件,共受理破產案件40件,審結34件,盤活涉破產企業資產20.59億元,化解債務44.83億元,穩定關聯企業職工1100余人,依法保障679名債權人及中小投資者的權益。涉企合同糾紛平均審理周期縮短至30.84天。我們變“坐堂問案”為“主動問需”,州中院領導班子帶隊連續3年開展“百名法官進百企”活動,全州累計走訪企業755家,發送涉訴風險提示2300余條。
記者:2025年,楚雄州中院著力創新,打造了“綠小法”系列品牌,其中最引人關注的是“綠小法守護朝夕”主題活動,請您介紹一下具體做法、特色亮點及成效。
魏煒:“一老一小”是家事也是國事。習近平總書記指出,“司法工作也是做群眾工作。”我們一直跟法官講,司法的過程不僅是裁判的過程,更應是培育民眾法治信仰的過程,只有注入司法溫暖,才能架起連接法律理性與人文關懷的橋梁。
我們以生活在楚雄州境內的國家一級保護動物綠孔雀為原型,打造了“綠小法”這個溫暖的卡通法官形象,“守護朝夕”聚焦“朝陽”與“夕陽”兩個最需要呵護的群體。近3年,全州法院審理贍養糾紛246件、撫養糾紛879件,服判息訴率達92.51%,發放司法救助金492.9萬元。全州法院用“鄉音”傳遞“法音”,運用非遺載體化解家事糾紛,設立“銀發服務專窗”為老年群體提供優先服務,推動全州227名干警擔任法治副校長,開展“法治進校園”1200余場次,覆蓋師生8萬余人次。州中院創作原創暖心繪本《法治森林的守護魔法》,在全州法院推動建立“心理干預+觀護回訪”機制,幫助孩子健康成長。
記者:從今年3月開始,全省法院部署了為期兩年的“盤活沉睡資產 助推經濟發展”專項行動,請您介紹一下全州法院推出的措施及階段性成效。
魏煒:生效裁判的兌現是公平正義的“最后一公里”。省高級人民法院黨組書記、院長張宏偉強調,要以“既放得活又管得好”的理念,讓被查封凍結的財產真正流通起來。
州中院迅速組建專班、印發方案、拉網摸排,統籌處置近五年待盤活涉案資產31.24億元,堅持“能經營不查封、能重整不清算、能協商不強執”的善意執行導向,用5條路徑讓資產重新活起來。
一是全面清倉見底,州中院牽頭對終本案件、長期未處置案件、跨區域查封不動產、停工在建工程四大類全覆蓋排查,逐案建檔、一案一策,確保底數清、情況明;二是“交叉執行”打破地域壁壘,對資產多頭查封、跨域閑置的企業系列案,統一指定集中承辦,實行柔性信用緩沖,讓企業靠經營收益分期清償。某建設公司164件執行案、標的2.29億元,我們統籌處置后企業中標5個工程,實現“經營造血、資產盤活”良性循環;三是“活封活扣”保住造血功能,對生產設備、廠房等僅作權屬鎖定,不關停生產線、不騰空場地,讓企業持續經營償債;四是“執破融合”分類救治,對有挽救價值的企業啟動預重整引入投資,對僵尸企業快速出清釋放要素。某停工5年的城市更新地塊,依托府院聯動盤活資產5.36億元,兌付數百名農民工薪資;五是“府院聯動”打通堵點,聯合自然資源、住建、稅務建立不動產處置綠色通道,對接銀行建立融資配套機制,聯動公安、檢察機關打擊拒執行為。專項行動開展以來,全州法院累計盤活“沉睡資產”超6.7億元,激活資產價值6.1億元,信用修復832人,解決就業崗位232個,讓“沉睡資產”真正轉化為“發展活錢”。
記者:我們注意到,全州兩級法院在生態環境司法保護方面也有不少創新舉措,請您介紹一下?
魏煒:楚雄地處滇中腹地,是“中國綠孔雀之鄉”。習近平總書記考察云南時強調“云南生態地位重要”,守護好這片綠水青山,是全州法院人義不容辭的使命。
懲罰只是手段,保護才是目的。我們積極踐行恢復性司法理念,推行環資“三合一”歸口審理,在全省率先掛牌成立云南省首個“綠孔雀家園法律保護巡回審判點”,做到生態功能區在哪里、司法服務就延伸到哪里。2023年以來審結環資案件224件,判令繳納生態修復費及賠償金712.36萬元。我們與四川攀枝花中院簽訂金沙江流域司法協作協議,與州農科院簽署《瀕危野生植物種質資源保護協作協議》,構建起全鏈條保護合力,引導群眾從“被動守法”向“主動護綠”轉變,努力讓老百姓望得見山、望得到水、記得住鄉愁。
記者:今年是“十五五”開局之年,2026年及今后一段時期,楚雄州法院系統將如何為高質量跨越式發展貢獻法院力量?
魏煒:為民造福是最大的政績。站在“十五五”新起點上,我們將緊扣“滇中崛起增長極”戰略定位,引導干警從追求數字指標向注重實際效果、社會效益、群眾口碑轉變。一是把政治忠誠筑得更牢,做實“從政治上看、從法治上辦”,自覺把法院工作融入州委、州政府中心工作;二是在服務新質生產力上展現更大作為,加強鈦產業、生物醫藥、新能源等領域知識產權司法保護,固化“沉睡資產”盤活長效機制;三是用更實舉措回應人民期盼,擦亮“綠小法+”司法品牌,創建“楓橋式人民法庭”,在偏遠地帶織密訴訟服務網絡;四是在綠水青山間樹立生態司法新標桿,深化生態環境司法保護協作,打造具有楚雄特色的生物多樣性司法保護樣本;五是按照省高院要求“既要努力成為精通法律的專家,更要成為心懷百姓、通達情理的社會工程師。法官既要居廟堂之高,又要行田間地頭,善于把法律的剛性與百姓的認知相結合,善于把法庭的莊嚴肅穆與田間地頭的和風細雨相結合,實現法理情的有機統一,”以更嚴標準淬煉過硬鐵軍。
記者 閔以榮
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