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近日, 《南昌市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》正式公布,明確了發展目標,預計十五五經濟年均目標值為5%左右,另外還公布了十五五重點工程、各區域定位。
①、“十五五”重點工程
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產業體系構建重大項目:南昌瑤湖科學島、江銅未來科技產業園、南昌陸港型國家物流樞紐提升工程、恒湖現代農業科技園等項目。
城市功能提升重大項目:高新大道快速化改造工程、鄱陽湖旅游公路橋梁工程將軍洲大橋工程、南昌市城中村改造系列項目、紅谷灘區生米街道老街提升改造工程、進賢倉歷史文化街區修復更新工程、江西人工智能計算中心項目、南昌市數據流通利用基礎設施等項目。
綜合交通樞紐重大項目:京港高速鐵路九江至南昌段工程、昌廈(福)、南昌昌北國際機場三期擴建工程、北二繞城高速公路、南繞城東延塔城至進賢高速公路、南昌至南豐高速公路、福銀高速江西段二通道工程、G316 國道外遷公路、南昌港昌東港區下尾萬家作業區碼頭工程、贛昌小洲碼頭砂石集散中心等項目。
高速鐵路:推進昌九高鐵建成通車,積極爭取昌廈(福)、武咸昌、長昌(九)高鐵等納入國家中長期鐵路網規劃,力爭開工建設昌廈(福)高鐵。
高速公路:推進北二繞城高速公路、南繞城東延塔城至進賢高速公路、南昌至南豐高速公路項目建設,爭取福銀高速江西段二通道南昌至廬山高速公路盡快開工,鄱陽至都昌至南昌高速公路開工建設,適時啟動東二繞城高速公路項目建設,爭取加快啟動南昌至修水高速公路前期工作。
國省道普通公路:推動 G320 南昌縣向塘至新建區西山段公路新建工程、G354安義東互通至鼎湖鎮段公路改建安義縣南外環路工程建設,推動G316國道外遷蓮塘至樵舍段公路新建工程、G105(S416)新建區石崗至筱嶺二級公路改建工程等開展前期工作。
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昌北國際機場:加密和穩定南昌至國內樞紐機場、干線機場航班,拓展門戶機場經停、中轉出入境航線。積極推動南昌昌北國際機場三期擴建工程,完善多式銜接的集疏運體系,推動昌北機場三期綜合交通中心(GTC)建設,推進神州路、莘洲大道、機場南路等機場周邊集散道路建設,打造集民航、高鐵、地鐵、公路等交通于一體的現代綜合客運樞紐。
城市軌道建設工程:在滿足軌道國家申報條件的基礎上推進軌道三期建設規劃報批,加強火車站、機場等對外交通樞紐間的快速軌道聯系。
民生服務保障重大項目:高水平大學南昌校區、中日友好醫院江西醫院(國家區域醫療中心試點)、南昌大學第一附屬醫院醫療中心、南昌職業大學職教城校區、南昌市體育運動學校新校區等項目。
生態環境治理重大項目:贛江撫河下游尾閭綜合整治工程、贛撫尾閭灌區工程、江西省贛江(南昌城區段)防洪工程、鄱陽湖區重點圩堤治理、前湖片區排澇能力提升及贛中區排澇工程、萬埠水利樞紐工程等項目。
老舊廠區改造工程:推動洪都老廠房、華安針織老廠區等一批老舊廠區活化利用,以市場化方式推動盤活利用閑置低效廠區、廠房和設施,植入新業態新功能。
城中村改造工程:鼓勵城中村改造項目利用專項債券購買存量商品房、安置房,保障城中村改造安置。到 2030 年,全市新開展48 個城中村改造項目(拆除新建 9 個,拆整結合 20 個,整治提升19 個),涉及改造戶數2.16萬,籌集安置房 6057 套。
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紅色基因傳承工程:加快陸軍博物館、陸軍裝備展區、江西革命軍事館建設,持續推進八一起義紀念館陳展提升,與八一廣場、新四軍軍部舊址陳列館等聯動構建紅色文化地標群。高標準舉辦建軍百年主題飛行大會,開展重走八一建軍路等群眾性主題宣傳教育活動,推出“光影八一”燈光秀等沉浸式軍事體驗項目。
高等教育提質增效工程:引進國內外高水平大學、科研機構,通過新建新型研究型大學、中外合作辦學等方式落地高水平大學南昌校區。支持南昌屬地內高校與省外高水平大學合作辦校。支持豫章師范學院逐步轉型為以理工類為主的高水平應用型大學。支持駐昌高校高質量發展,推進駐昌高校校區環境優化提升和辦學功能完善等項目建設。
②、重點城區板塊發展導向
東湖區:老城中心片區,以文化休閑、商業商務和綜合服務等功能為主,推進八一廣場、中山路和青山路商業商圈建設,重點推動勝利路、福州路、榕門路、蛤蟆街、百花洲路、中山路、民德路等特色主題街區建設與功能品質提升,適當增補創新創業空間,建設商旅文融合發展區。 揚子洲片區。推進生態融合發展,重點發展高端商務、會展會議、文化創意、科技研發、旅游休閑、養生療養等綠色低碳產業,著力打造都市田園、幸福綠洲。
西湖區:老城商業文化區。推進歷史文化資源保護與活化,完善各類非遺館、藝術館、陳列館布局,探索文創園、文博園建設,加快鐵柱萬壽宮博物院建設,強化中山路商圈建設,形成全市的綜合服務中心、商業貿易中心和文化娛樂中心。 朝陽新城片區。強化商貿綜合服務功能,集聚辦公、購物、服務、居住功能,打造高品質綠地,建設集中體現西湖形象特色、富有活力的城市綜合功能中心。推動市動物園和華僑城文旅項目聯動發展,提升濱水空間魅力,打造生態人文休閑示范區。
青云譜區:洪都中心片區,以文化休閑、商業商務和綜合服務等功能為主,強化洪都生活區和歷史文化街區保護利用,積極推進洪都老廠區改造開發和活化轉型,加強工業文化遺產保護,適當增補創新創業空間,建設城南中心綜合功能區。 城南產業片區。凸顯“創新創意、智慧經濟”特質,推動高效開發、復合利用,重點拓展挖潛產業空間,盤活片區存量用地,促進產業升級提質,完善產業配套。 岱山片區。以生態休閑、文化娛樂、宜居生活等功能為主,依托八大山人景區提升、陸軍博物館裝備展示區建設、象湖景區連通等項目,提升人文休閑特質和濱水空間魅力,打造生態人文休閑示范區。象湖東岸片區。推進老舊小區改造,提升公共空間、公共服務與居住品質,塑造象湖東岸環境宜人的宜居樣板,打造充滿活力的樂享社區。
青山湖區:城東北京路片區。推進老舊小區改造,完善居住配套服務功能,依托北京東路重點集聚科教、醫療、商業服務等公共功能,強化北京東路商圈建設。 青山湖東岸片區。推進江紡歷史文化街區保護利用,全力提升區域城市品質和文化魅力。完善民營科技園產業配套,推動其向研發、創新及高端制造轉型。完善生活圈配套設施,建設濱湖生態宜居社區。 高新技術園區和南鋼周邊片區。推進針織服裝創意產業園、電子信息(LED)產業創新示范園建設,推進江氨廠區工業遺產保護利用。高鐵東站片區。有序推進周邊地區建設,集聚先進制造業、商務、會展等重要生產性服務業功能,強化與瑤湖、洪都等片區聯動,共同打造“產、城、人”融合的門戶新區。
新建區:長堎片區,推進老城更新改造,補齊老城區功能短板。重點圍繞欣悅湖完善公共服務功能,打造城市形象展示區。推動長堎工業園工業三路以西工業升級、以東低效用地再開發。在長堎大道與子實路交叉口周邊區域聚集現代服務功能,打造長堎區級中心。新建經開片區。推動武功山大道以南區域與未來科學城一體化發展,重點發展數字產業、智能制造等產業,以北區域重點發展電子信息、高端裝備制造、汽車零部件制造、綠色循環經濟、現代物流、汽車商貿博覽等產業。 灣里片區。推進與主城區的全面融合,保護生態屏障,推進梅嶺國家級旅游度假區建設,推動紅軌項目建設,提升梅嶺、太平鎮旅游集散服務功能。升級灣里大道沿線和磨盤山景觀風貌,推動磨盤山商業街區業態聚集,塑造城市形象展示區。補齊灣里老城區旅游服務和城市宜居短板,帶動灣里老城區旅游消費發展。推動羅亭工業園區高質量發展。
紅谷灘區:紅谷灘中心區、紅角洲、鳳凰洲片區。依托全省金融商務區建設,推動業態高端化、特色化發展,引導以商務辦公、金融服務為主的現代服務業集聚發展,強化金融業的配套服務與產業延伸,建成知識經濟產業和高端商務商業的現代服務業集聚區。以存量優化為主,重點補強功能短板,完善支撐體系,提升活力氛圍,重點推動鄉企城周邊等區域的空間提質增效。未來科學城片區。合理利用增量優化功能布局,加快產業落地,推動功能升級躍遷。重點培育九龍湖綜合服務中心職能,推進高鐵西站組團建成集高端商貿服務、商務會展、總部經濟、平臺經濟等功能于一體的復合功能區,推進九龍湖西部組團建成高校高智要素集聚、產學城融合的科教生活引領區。推進VR 科創城建成世界級VR產業高地和創新高地,持續辦好世界VR 產業大會。推進南外環以南區域建設科技創新智造中心。加強生米街歷史文化街區保護利用,打造集商業、文化、娛樂、生活、旅游于一體的活力街區。
另外商圈建設也是發展重點,明確將促進萬壽宮—八一廣場商圈運用數字技術實現文旅體商加速融合,推動紅谷灘商圈打造濱江時尚消費場景,提升西湖朝陽商圈生活性服務業集聚度,培育形成1—2 個具有全國知名度和影響力的標志性商圈。
其中萬壽宮—八一廣場商圈:以“紅色”為主題,重點打造八一起義紀念館、江西美術館、陸軍博物館等沉浸式“紅色體驗場景”。以“古色”為底蘊,推動萬壽宮歷史文化街區打造復古體驗,支持武商MALL、中山天虹、中山百盛打造“潮玩潮購場景”,進一步激發商圈消費活力。
紅谷灘商圈:以“時尚”為核心,融入動感都會、時尚潮流等元素,加強紅谷灘萬達、銅鑼灣、地鐵萬科、萬象天地等互聯互通,加強華潤萬象城、印象城等與濱江風光帶深度聯動,引進一批首進江西品牌,打造精品消費承載地、商務出行首選地和精致生活樣板區。
西湖朝陽商圈:依托中高端商業綜合體集中優勢,鼓勵商業綜合體差異化競爭,豐富西湖萬達、朝陽天虹、中糧大悅城等購物場景和綠滋肴不夜城等潮玩場景,打造綜合性購物中心、中高奢消費集聚地。
推廣“商業 MALL+戶外街區”模式,拓展購物中心的社交功能。充分挖掘中山路、勝利路、會展路等繁華路段商場周邊區域空間價值,調增體驗類業態比例,賦能商貿消費提質擴容。引導商貿綜合體將消費空間從室內拓展到室外,從地面延伸到天臺、地下廣場,開發音樂小酒館、室外咖啡店、特色市集等新型體驗消費場景。推動游戲、動漫 IP 與實體商貿消費設施結合,打造主題餐廳、主題咖啡館、漫展、快閃店等體驗式消費場景。運用交互技術改造購物環境,推動消費體驗智能化升級。
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