“油耗子”越南付出代價，盜挖中國石油數(shù)十年，最終付出慘痛代價

南海一口油井，牽出的不只是能源賬，更是一筆主權賬。越南靠外資、靠合同、靠搶先布局，在中國南海相關海域不斷試探。多年之后，平臺停工、項目取消、賠償壓身，這只“油耗子”吃進去的利益，開始一筆筆往外吐。

越南這條油氣擴張線，起點并不光彩。早年越南自身工業(yè)底子薄，海上鉆探設備、深水作業(yè)經(jīng)驗、資金來源都不足，要想把近海油氣變成財政收入，只能依靠外部力量。蘇聯(lián)先進入，留下技術合作框架；越南推行革新政策后，又把油氣區(qū)塊向西方公司敞開，靠合同把外國資本拉進南海。

越南國家油氣體系逐漸成了財政和外匯的重要支柱。海上平臺吊臂升起，鉆桿下到海底，補給船沿著固定航線往返，賬本上的收入也跟著增加。可這些項目并不都在沒有爭議的區(qū)域內(nèi)推進。越南把中國南海相關權益區(qū)域切成區(qū)塊，用招標、合作、產(chǎn)品分成等方式包裝成商業(yè)項目，試圖把單邊動作做成既成事實。

這種路線不是普通商業(yè)選擇，而是帶著強烈投機色彩。越南一邊依靠外國公司鉆探、租賃平臺、布設海上工程船，一邊借外資企業(yè)的國籍背景給自己撐場面。西班牙、俄羅斯、印度、日本等企業(yè)先后參與越南海上油氣項目。越南拿資源預期換資金和技術，外資拿合同換利潤，雙方都把風險推向南海。

南海油氣之所以誘人，是因為這里不僅是交通要道，也是能源富集區(qū)。南海擁有可觀的油氣儲量，已探明和潛在資源集中在大陸架邊緣及部分深水區(qū)。越南看中的正是這點：只要項目能出油、能產(chǎn)氣，就能換來外匯、稅收、就業(yè)和談判籌碼。

問題在于，越南伸手的地方不是無主之地。中國對南海諸島及相關海域擁有長期歷史依據(jù)和現(xiàn)實主張。中方在2014年981平臺事件中明確指出，平臺作業(yè)位于中國西沙群島相關海域，屬于中國企業(yè)正常油氣勘探活動。越南派船干擾、沖撞執(zhí)法船只、投放漁網(wǎng)和漂浮物，中方將其定性為對正常作業(yè)安全的嚴重威脅。

中國過去長期保持克制，提出過“主權屬我、擱置爭議、共同開發(fā)”的思路，本意是管控分歧，避免地區(qū)局勢失控。可越南沒有把克制當成臺階，反倒繼續(xù)發(fā)包區(qū)塊、推進項目、引入外資。它把中國的穩(wěn)重當成可鉆空子的空間，把南海資源當成可以長期偷吃的油罐。

2012年前后，中國深水油氣裝備成體系突破，局面開始變了。“海洋石油981”投入南海作業(yè)，深水鋪管船、工程船、海上保障體系同步跟進。過去別人能鉆、中國只能追的短板被補上。中國不只是能喊主權，也能把大型平臺開到關鍵海域，把鉆桿扎進海底，把執(zhí)法力量部署在作業(yè)線外。

越南真正付賬，是在2017年之后。西班牙雷普索爾參與的“紅帝”項目原本準備推進商業(yè)鉆探，鉆井平臺已經(jīng)做出安排，相關投資也砸了進去。中方持續(xù)施壓后，越南方面叫停項目。路透社報道提到，這是越南不到一年內(nèi)第二次在中國壓力下取消南海重大油氣開發(fā)項目，沉沒成本和后續(xù)損失隨即擺上臺面。

到2020年前后，越南又在萬安灘周邊相關合同上后退。外資公司不是來替越南扛風險的，項目被叫停，合同就要算賬。《外交家》援引油氣行業(yè)消息稱，越南國家油氣體系需向雷普索爾和阿聯(lián)酋穆巴達拉支付約10億美元級別的終止和補償費用。這個數(shù)目對越南來說，不是小修小補，而是一記實打?qū)嵉呢攧罩劐N。

賠償只是表層損失。更麻煩的是信譽。越南過去拿南海區(qū)塊招商時，講的是產(chǎn)量、前景和收益；到了項目停擺時，外資看到的是政治風險、合同風險和執(zhí)行風險。以后再有公司準備進場，第一件事就是重新計算保險、融資和退出成本。越南想借外資給自己壯膽，結(jié)果外資把風險折成賬單，又把賬單遞回越南手里。

主權問題不是小算盤能算贏的，資源便宜也不是想占就能占。中國海警、海軍、海洋工程能力不斷增強，南海維權不再停留在口頭層面。越南靠偷吃紅利走了很多年，如今項目停了、錢賠了、信譽損了，這筆賬還沒算完。