團體標準高質量發展，科技社團如何發力？

編者按

五年來，中國科協持續以一流學會建設、標準化專項試點為抓手，引導廣大科技社團把團體標準打造為連接學術研究與產業發展的關鍵紐帶。近日，12家全國學會聯合發布團體標準高質量發展行動倡議，立足“十五五”開局，五年標準化實踐取得哪些成效？行業發展尚存哪些短板？科技社團如何依托團體標準助力產業創新、服務發展大局？讓我們一起來關注。

五年深耕，標準建設成效顯著

五年來，全國學會立足自身行業賽道深耕細作，涌現出一批可復制、可推廣的標桿實踐，標準化建設成果豐碩。

首個中國柴油機油標準誕生

在產業突圍、破解技術壟斷層面，中國內燃機學會耗時八年聯動45家行業單位攻堅30項關鍵核心技術，搭建完整D1柴油機油標準體系，打破歐美長期技術標準壟斷，相關實踐獲央視專題報道；中國鐵道學會依托市域鐵路系列標準，深度參與行業頂層規劃編制，持續迭代更新標準版本，有效提升軌道交通工程經濟性與實用性。

中國車載CT臨床應用標準體系發布

在服務公共治理、支撐政務落地層面，中國生物醫學工程學會制定的車載CT團體標準被應急管理部納入國家級醫療裝備采購目錄，成為行業強制參考依據；中國環境科學學會累計發布在編團標317項，其中減碳相關標準走出國門被新加坡等國采信，落地應用場景超30個。

在接軌國際、爭奪標準話語權層面，中國通信學會制定的7項團體標準轉化為國際電信聯盟（ITU）通用國際標準，另有1項標準被移動通信國際組織3GPP采納，成為全球移動通信通用規范；由我國發起設立的國際氫能燃料電池協會國際化委員占比超70%，持續輸送國內專家進入ISO/IEC國際標準工作組，實現中方專家主導國際標準化組織管理工作。

與此同時，眾多社團主動開展內部規范治理。各學會普遍搭建標準化專業技術委員會全流程管控、票決制等閉環管理制度，形成政策鏈與創新鏈深度融合的成熟模式，為團體標準長效發展筑牢制度根基。

正視短板，提質升級勢在必行

本次聯合倡議的發布時機，是多重背景疊加下具有針對性和現實性的選擇，尤其引人關注。

2026年“十五五”開局之年，國家規劃明確提出推動科技創新與產業創新深度融合，面對海外關鍵領域標準封鎖，我國亟需自主高質量團體標準搶占國際競爭賽道。

中國科協十一大召開在即，科技社團迎來全新發展契機，更需以更高標準交出服務國家創新發展的實干答卷。

近年來持續推進學會協會深化改革與專項整頓，對各類社團規范化運營、廉潔從業、合規收費提出剛性約束。全國有多種類型的社團從事團體標準研制工作，部分社團偏離公益初心，有的大量承接政府定制標準擠占市場自主標準發展空間，有的僅為單一發起企業量身定制標準，有的標準發布后實際使用率極低、大量標準束之高閣，經費管理不規范、違規收取標準研制管理費等亂象偶有發生。這些都倒逼行業建立統一自律準則，從制度層面根除各類不規范行為。

同時，團體標準現有存量標準迭代更新滯后，優質團體標準轉化為國標、國際標準渠道不通暢等問題，同樣亟待破解。

中國科協全國學會經過五年積累，為團體標準發展打下堅實基礎，也存在研制能力不足、供給質量不高、采信應用不廣、產業協作不深、國際拓展不夠等問題。市場監管總局聯合中國科協優中選優篩選12家標準化工作基礎扎實的科技社團，牽頭發布行動倡議，既是針對團體標準現存問題開展自我規范、強化自律，更是錨定新質生產力發展需求，推動團體標準實現質的躍升。

倡議明晰路徑，規范行業發展

本次發布的《推動團體標準高質量發展行動倡議》被業內視作直擊痛點的自律公約，從服務初心、落地實效、經費監管、迭代轉化四大維度明確行動準則，為團體標準規范健康發展劃定清晰路線。

一是回歸服務會員本源，錨定行業共同需求。倡議明確標準研制以覆蓋多數會員共性訴求為核心，嚴禁超業務范圍立項、杜絕依附單一企業或過度承接政府定制標準，守住團體標準代表團體共識的根本定位。

二是強化落地實效導向，淘汰閑置低效標準。建立常態化標準實施評估機制，對發布滿三年的存量標準開展全面復核，無實際產業應用的及時廢止；推廣內燃機學會動態臺賬、分層培訓指導模式，提升標準普及率。

三是規范經費全流程管理，實現陽光透明運營。嚴格執行標準項目經費專款專用，建立年度經費公示、使用報告機制，對照收費合規指南全面自查，杜絕亂收費等違規行為。

四是建立動態迭代機制，打通標準轉化通道。持續清理整合老舊標準、結合產業發展迭代更新版本；開辟綠色通道，支持具備技術先進性、產業實用性的優質團體標準升級為國家標準、國際標準。

配套剛性約束機制同步落地，保障倡議不流于紙面。國家將出臺《團體標準化良好行為規范》國家標準，設置60分達標門檻，未達標機構不得開展團體標準研制；主管部門將在年末對12家發起學會開展專項評估，倡議聯合體實行有進有出動態管理，同步接受中社部常態化監督，未完成自查整改的社團將嚴肅追責。

立足“十五五”，拓寬標準發展前路

此次12家科技社團聯合發布倡議、召開專題座談會，并非單一領域標準化工作的單次行動，而是中國科協近五年持續推動科技社團團體標準提質升級、深度參與國家團體標準治理現代化的集中縮影，更為“十五五”時期社團標準化發展指明長期方向。

前瞻布局未來產業標準體系。各學會將聚焦腦機接口、量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、具身智能、第六代移動通信技術等前沿賽道提前布局技術標準體系。中國通信學會布局人工智能、量子信息前沿標準規劃，中國生物醫學工程學會發力高端醫療設備、植入耗材民生領域短板，國際氫能燃料電池協會主動挖掘ISO國際標準空白，力爭牽頭設立全新國際標準分委會。

構建“標準+檢測+認證”一體化服務鏈條。推動科技社團從單純標準編制機構，轉型為全鏈條技術服務平臺。中國檢驗檢測學會聯動標準、檢驗、認可、認證業務形成一站式解決方案；分類優化收費機制，面向市場產品轉化類標準合理收費，面向公共服務類標準推行免費或低費模式，平衡公益屬性與可持續運營。

持續增強中國標準國際話語權。依托國際科技組織平臺，推動國內成熟優質團體標準直接申報國際標準，搭建中外標準互認機制；借鑒高端制造業出海經驗，推動茶葉、氫能、軌道交通等特色領域中國標準走出國門，依托標準輸出提升我國產業國際競爭力。

面向“十五五”，全國各類科技社團將以標準為有力抓手，持續賦能產業升級、筑牢科技自立自強根基，用過硬中國標準，為國家高質量發展注入持久強勁的動能。

責　　編：劉炎迅

審　　核：張敬一

復　　核：楊書宣

值班編委：宋玉榮

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