城市24小時 | “長錢長投”，經(jīng)濟第一大省“出手”了

劍指打造萬億級基金集群

廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導基金正式啟動

5月25日上午，廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導基金（下稱“廣東戰(zhàn)新引導基金”）啟動儀式在廣州舉行。廣東省委書記黃坤明，廣東省委副書記、省長孟凡利出席啟動儀式并為基金揭牌。經(jīng)省委、省政府批準，廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導基金組建成立，總規(guī)模?1000億元?，首期注冊規(guī)模?500億元，是廣東首支永續(xù)經(jīng)營的公司制省級政府投資基金。

該基金將按照“政府引導、市場化運作、專業(yè)化管理”原則，通過構建“引導基金-母基金-子基金”架構，發(fā)揮杠桿效應和“長錢長投”優(yōu)勢，強化“投早、投小、投長期、投硬科技”正向激勵，引導和撬動國家級基金、央企資金、金融資本、產(chǎn)業(yè)資本及投資機構等各方資金投入，帶動打造萬億級產(chǎn)業(yè)投資基金集群，更好助推廣東現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。

解讀：近段時間，實現(xiàn)“爆發(fā)式”增長、頻頻搶占頭條的高科技企業(yè)，幾乎都有國有資本的陪伴與支持。這背后的邏輯不難理解，高科技企業(yè)的成長往往需要跨越漫長的“死亡谷”——研發(fā)投入高、盈利周期長、技術路線不確定，純市場化資本很難真正陪伴企業(yè)穿越周期。

如廣東小鵬汽車科技集團有限公司董事長何小鵬所說，對于大多數(shù)企業(yè)來說，投資規(guī)劃一般著眼于2到3年；對于市場化基金來說，標準投資周期大多是5到7年。今年即將上市的中國乃至全球頭部 IPO 企業(yè)，從創(chuàng)立到成熟普遍走了10至25年。

早在2024年，中共中央政治局會議首次提出“壯大耐心資本”，強調(diào)其在支持原創(chuàng)性、引領性科技創(chuàng)新中的重要作用。據(jù)母基金研究中心統(tǒng)計，2025年新設引導基金中，已有53%允許子基金存續(xù)期10年以上，部分達到15至20年。

持續(xù)壯大耐心資本，國家“十五五”規(guī)劃綱要中提出，要完善支持中長期資金入市政策體系。這是“耐心資本”首次被寫入五年規(guī)劃。2026年政府工作報告則進一步明確“政府投資基金要帶頭做耐心資本”。

廣東戰(zhàn)新引導基金是廣東首支永續(xù)經(jīng)營的公司制省級政府投資基金，其關鍵突破在于不設固定存續(xù)期限、財政長期投入、回收資金循環(huán)投資，邁出省級政府投資基金常青化探索的重要一步。

從去年12月18日完成工商注冊，到如今正式啟動投資，廣東戰(zhàn)新引導基金僅用半年就完成了注冊備案、首筆出資、產(chǎn)業(yè)基金意向簽約等關鍵環(huán)節(jié)。其目標之一就是培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

具體來看，廣東戰(zhàn)新引導基金構建了“區(qū)域母基金、行業(yè)基金、戰(zhàn)略性直投項目”三大投資布局，采取“沿鏈布局、因城施策、龍頭牽引”的策略——

其50%額度將投向行業(yè)子基金，聚焦新一代信息技術、新能源、新材料、智能制造、生物醫(yī)藥、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及量子科技、具身智能、低空經(jīng)濟等未來產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先和產(chǎn)業(yè)龍頭CVC、優(yōu)質(zhì)市場化GP合作；30%額度用于區(qū)域母基金，省市聯(lián)動培育地方產(chǎn)業(yè)集群；20%則用于戰(zhàn)略性直投，聚焦省級重大戰(zhàn)略、大額度產(chǎn)業(yè)項目。

如專家所言，今年以來，各地對耐心資本的部署已從“做規(guī)模”轉(zhuǎn)向“建體系”，資金來源更趨多元；投資體系覆蓋科創(chuàng)企業(yè)全生命周期，推動資本深度嵌入創(chuàng)新鏈；考核機制更趨長期化。這些舉措不僅能助力科技企業(yè)跨越“死亡之谷”，推動資本從“資金提供”向“價值共建”轉(zhuǎn)型，更能引導社會資本向國家戰(zhàn)略領域集聚。

河南“十五五”提高政府投資效益

5月25日，《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》發(fā)布，提出要提高政府投資效益，堅持“硬投資”和“軟建設”統(tǒng)籌推進，持續(xù)完善投資管理體制機制，加強政府投資全過程管理，實現(xiàn)有限的資金撬動更大的經(jīng)濟社會價值。深化投資審批制度改革，依托投資項目在線審批監(jiān)管平臺推進投資審批“一網(wǎng)通辦”，探索編制全口徑政府投資計劃，優(yōu)化政府投資安排方式，更好統(tǒng)籌政府投資需求和能力，重視投入效率，提高投資決策科學性。

青島科創(chuàng)大走廊首批高端人才需求發(fā)布

“青島發(fā)布”消息，青島科創(chuàng)大走廊工作推進領導小組辦公室日前發(fā)布大走廊第一批高端人才需求目錄，面向全球引進海洋、數(shù)智、生命、未來四大產(chǎn)業(yè)領域的高端科創(chuàng)人才，旨在匯聚全球高端智力，打造全市科創(chuàng)發(fā)展主引擎。首批需求發(fā)布單位涵蓋山東大學青島校區(qū)、嶗山實驗室、山東省科學院海洋儀器儀表研究所、青島國信集團、青島海上綜合試驗場、青島國數(shù)科技、青島大地物流裝備、青島恒星科技學院等科研機構、高校及企業(yè)等單位。

沈陽出臺實施方案打造寵物友好型城市

5月25日，沈陽市召開促進寵物經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會。據(jù)介紹，為搶抓寵物經(jīng)濟發(fā)展新機遇，打造寵物友好型城市，沈陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭印發(fā)《沈陽市關于促進寵物經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》。方案明確到2026年，發(fā)展10個標準化寵物繁育基地、提升2個寵物交易中心、招引和培育5家寵物企業(yè)，犬貓產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到80億元以上。2027年，提升“沈?qū)櫋眳^(qū)域品牌，實現(xiàn)全鏈條標準化發(fā)展，寵物犬貓產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破100億元。2028年，建成寵物友好型景區(qū)15處、街區(qū)5條，叫響“沈?qū)櫿埂薄吧驅(qū)欃悺逼放疲瑢櫸锶埉a(chǎn)業(yè)規(guī)模突破120億元。

京港高鐵（雄商段）全線拉通試驗正式啟動

5月25日凌晨5時13分，京港高鐵（雄商段）全線拉通試驗工作正式啟動。京港高鐵（雄商段）是國家“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)京港（臺）通道的重要組成部分，線路縱貫河北、山東、河南三省，北起雄安站、南抵商丘站，與已通車運營的商合杭高鐵無縫銜接，正線全長552公里，設計時速350公里。據(jù)了解，京港高鐵（雄商段）開通運營后，將在商丘站與東西向徐蘭高鐵形成十字交叉樞紐格局，進一步夯實商丘區(qū)域高鐵樞紐地位。

蕪宣機場將升級為4E級機場

近日，安徽省發(fā)改委對蕪湖宣州機場改擴建工程可行性研究報告進行審批前公示。這標志著備受關注的蕪宣機場改擴建項目前期工作取得突破性進展，邁出關鍵一步。據(jù)悉，該項目計劃今年年內(nèi)開工建設，升級至4E級飛行區(qū)后，蕪宣機場可滿足波音747、777等大型寬體貨機及大中型遠程客機安全起降，航班起降保障能力、全天候運行水平、航空貨運承載能力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

深圳常住人口年增近26萬人

5月25日，深圳市統(tǒng)計局發(fā)布的《深圳市2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2025年年末，深圳全市年末常住人口1824.85萬人，比上年末增加25.90萬人。此前，在全國已公布2024年末常住人口的城市中，深圳就以常住人口新增19.94萬的數(shù)據(jù)高居全國首位，今年增加人數(shù)繼續(xù)走高。此外，《公報》還顯示，2025年末，深圳城鎮(zhèn)常住人口1820.96萬人，占常住人口的比重為99.79%。

深圳的吸引力還體現(xiàn)在其他方面——去年深圳全年旅客運輸總量24600.61萬人次，比上年增長7.5%。旅客運輸周轉(zhuǎn)量1311.82億人公里，增長7.6%。全年接待入境過夜游客1308.20萬人次，比上年增長34.0%；國內(nèi)過夜游客7634.60萬人次，增長4.3%。全年旅游外匯收入110.67億美元，比上年增長51.2%，國內(nèi)旅游收入2356.70億元，增長5.7%。

報告：中國城市人才吸引力排名2026出爐

近日，智聯(lián)招聘和澤平宏觀聯(lián)合發(fā)布《中國城市人才吸引力排名：2026》。報告顯示，2025年中國最具人才吸引力城市100強中，北京連續(xù)多年占據(jù)榜首。從結果看，北京、上海、深圳位居前三名，杭州、廣州、蘇州、成都、南京、武漢、無錫位居前十。

具體來看，北京2021—2025年人才凈流入占比分別為1.0%、1.5%、0.5%、0.4%、0.7%，由于人才流出減少，2025年凈流入占比回升。人才流出的前十城市中，京津冀城市群中有4個，占14.3%，低于2024年的17%。

分地區(qū)看，2025年東部人才凈流入占比回升，中部、西部、東北部人才流出增多，東部、中部、西部、東北人才凈流入占比分別為14.1%、-7.1%、-4.0%、-2.6%，東部人才依舊持續(xù)集聚，中部、西部、東北持續(xù)凈流出。

杜旭亮任杭州市代市長

據(jù)“浙江組工”消息，杭州市第十四屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議5月25日決定，任命杜旭亮為杭州市人民政府副市長、代理市長。

本期編輯 | 楊歡

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