澳門五年拼出來的，遠比你聽說的多

4月28日

澳門特區(qū)政府公布了

《澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展

第二個五年規(guī)劃（2021-2025年）》

（以下簡稱“二五”規(guī)劃）

實施情況總結報告

結果顯示

“二五”規(guī)劃確定的

4大類20項經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標

均達到預期

152項重點工作中

143項全部完成或持續(xù)進行且達到預期

有6項因經(jīng)濟社會發(fā)展形勢變化

而調整方案或暫緩實施

有1項因未具條件未能完成

有兩項立法工作

（《海域使用法》和《證券法》）

調整為于第八屆立法會會期內完成

重點工作完成率約為94.1%

總體上

“二五”規(guī)劃主要目標任務順利完成

取得了來之不易的成績

從國家安全到經(jīng)濟多元

從民生福祉到城市建設

從琴澳發(fā)展到融入國家大局

澳門交出了一份

極不尋常、極不平凡的高分答卷

一起來看看澳門5年的發(fā)展全貌！

極不平凡五年

跨越三大關鍵階段

澳門特區(qū)政府政策研究和區(qū)域發(fā)展局（下稱“政發(fā)局”）表示，“二五”規(guī)劃期跨越第五屆和第六屆政府，是澳門特區(qū)發(fā)展歷程中極不尋常、極不平凡的五年。

在規(guī)劃前期，特區(qū)政府團結帶領社會各界同舟共濟、攜手奮進，在全力做好疫情防控工作的同時，有力有效穩(wěn)經(jīng)濟、保民生、促就業(yè)，為澳門大局穩(wěn)定提供了堅實保障；

在規(guī)劃中期，特區(qū)政府務實有為、開拓創(chuàng)新，積極把握疫后復蘇機遇，推動經(jīng)濟迅速復蘇向好，經(jīng)濟社會重現(xiàn)生機活力；

在規(guī)劃后期，特區(qū)政府銳意改革、擔當作為，澳門特區(qū)進入由復蘇性增長邁向高質量發(fā)展的新階段，為全面完成“二五”規(guī)劃目標任務提供了堅實保障。

重要領域重點任務順利完成

政發(fā)局表示，在“二五”規(guī)劃期間，兩屆政府承前啟后，接續(xù)奮斗，規(guī)劃部署的各重要領域重點任務順利完成，并取得良好成效：

維護國家安全的能力和水平不斷提升。維護國家安全的法律體系不斷完善，執(zhí)行機制進一步健全。順利完成第六任行政長官選舉和第七屆、第八屆立法會選舉，“愛國者治澳”原則得到全面落實，愛國愛澳力量不斷發(fā)展壯大。

經(jīng)濟適度多元發(fā)展取得階段性進展。2023年，特區(qū)政府編制實施澳門歷史上首個全面系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃《澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟適度多元發(fā)展規(guī)劃（2024-2028年）》，為經(jīng)濟適度多元作出更具體的部署。

• “旅游+”跨界融合深入推進，世界旅游休閑中心地位持續(xù)提升。
• 2022年完成新一輪博彩經(jīng)營批給工作，博彩業(yè)依法健康有序發(fā)展。
• 中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進。
• 現(xiàn)代金融軟硬基建不斷完善，現(xiàn)代金融業(yè)態(tài)持續(xù)豐富。
• 推出產(chǎn)學研線上配對平臺，設立企業(yè)研發(fā)資助體系，完成4所全國重點實驗室的重組工作，實現(xiàn)“澳門科學一號”成功發(fā)射等重大科研成果。
• 連續(xù)三年獲評選為“最佳亞洲會議目的地”及“最佳會議商務城市”。
• 投資者“一站式”服務完成跟進1,230個投資計劃，其中與“1+4”產(chǎn)業(yè)相關的項目共515個。
• 充分發(fā)揮“東亞文化之都”、“美食之都”等金名片作用，與粵港成功聯(lián)合承辦第十五屆全國運動會，會展商貿和文化體育產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

社會民生建設水平穩(wěn)步提升。階梯房屋政策有序推行并不斷完善。醫(yī)療衛(wèi)生水平進一步提升。居民就業(yè)權益得到有力保障，社會保障制度運作穩(wěn)健。長者、康復和婦女發(fā)展規(guī)劃的目標任務全面實現(xiàn)。順利實施兩期人才引進計劃，文化教育青年等各項重點工作持續(xù)推進。

宜居城市建設深入推進。完成并公布城市總體規(guī)劃。公布《澳門特別行政區(qū)海洋功能區(qū)劃》及《澳門特別行政區(qū)海域規(guī)劃》。新型基礎設施體系加快構建。能源供應安全和穩(wěn)定性不斷提升。輕軌氹仔線延伸至媽閣站、橫琴線、石排灣線開通營運，澳門大橋等重大工程如期順利建成。大力推動電動車發(fā)展，綠色低碳城市建設邁上新臺階。

政府管治效能持續(xù)提升。持續(xù)推進部門架構重組，2021年至2025年，共完成46個公共部門及其他機構的重整。完善公務人員管理，合理控制公務人員規(guī)模?！耙粦敉ā?、“商社通”、“公務通”等電子政務功能持續(xù)拓展，“智慧+”各項重點工作不斷完善。持續(xù)優(yōu)化統(tǒng)籌立法機制，2021年至2025年，共完成制定104項法律。

橫琴合作區(qū)建設加快推進。粵澳共商共建共管共享的體制機制不斷完善，出臺《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》?！半p15%”稅收優(yōu)惠政策、“海關20條”、“橫琴金融30條”等政策落地實施。“澳門注冊+橫琴生產(chǎn)”模式落地見效。啟用新型車輛通關模式，完成“澳門新街坊”項目。合作區(qū)順利完成第一階段的建設目標。

融入國家發(fā)展大局步伐加快。粵港澳大灣區(qū)建設重點工作順利推進，青茂口岸建成并通關，“澳車北上”落地實施并持續(xù)優(yōu)化。中葡論壇部長級特別會議及第六屆部長級會議成功舉辦，中葡平臺建設持續(xù)推進。加強“一基地”建設，促進多元文化交流互鑒。與“一帶一路”國家和地區(qū)的貿易暢通、資金融通和人文交流合作逐步加強。

展望未來

接續(xù)奮斗編制 “三五” 規(guī)劃新藍圖

政發(fā)局表示，“二五”規(guī)劃的順利完成為澳門特區(qū)編制和實施“三五”規(guī)劃，保持長期繁榮穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎。特區(qū)政府將堅持和完善行政主導，團結帶領社會各界奮發(fā)同行、持正革新，主動、緊密對接國家“十五五”規(guī)劃，編制好、實施好澳門特區(qū)“三五”規(guī)劃，推動澳門特區(qū)實現(xiàn)更好發(fā)展，奮力書寫具有澳門特色“一國兩制”成功實踐的嶄新篇章，為不斷開創(chuàng)以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)新局面作出新的更大貢獻。

“二五”規(guī)劃實施情況總結報告全文達5.5萬余字，公眾可在政策研究和區(qū)域發(fā)展局網(wǎng)頁（https://www.dsepdr.gov.mo）瀏覽和下載報告全文電子檔。

編輯：Thea

來源：澳門特區(qū)發(fā)布、政策研究和區(qū)域發(fā)展局

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