以“根技術”重構“新基建”：山西求解新質生產力發展之路

在全球數智化浪潮奔涌的當下，以人工智能、大數據為代表的新一代信息技術正深刻重構著經濟格局與生產方式。

我國提出發展“新質生產力”，本質上是通過技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級，催生新的產業形態與經濟動能，形成支撐高質量發展的先進生產力。

山西，作為我國重要的能源大省，正處于產業轉型和經濟結構調整的關鍵時期。借助數字經濟和智能化技術，培育新質生產力，為山西提供了一條超越資源依賴、實現高質量發展的路徑。

日前，在古城長治“數智世界 太行有為”的主題會議中，華為中國行2025·山西新質生產力大會匯聚了政、產、學、研各界智慧。華為公共事業軍團數字政府首席專家劉丹博士分享了新質生產力與新型基礎設施發展的思考與建議，為山西發展新質生產力，提供了一份行動路線圖和解題思路。

“根技術”是新質生產力的戰略基石

從信息化到數字化，再到智能化，全球ICT技術的發展已歷經數個不同階段，每一次技術革命都深刻改變著生產力的形態。今天，AI技術的快速迭代、大模型的應用，讓智能化成為推動新質生產力的核心動力。

然而，技術越是滲透，安全風險越是凸顯。在這一背景下，突破并掌握“根技術”顯得尤為關鍵。

劉丹指出，中國在信息技術領域長期扮演著“應用者”的角色，在基礎和核心層面仍存短板。他以全球科技中心的變遷史為例，無論是英、法、德、美，其領先地位無不建立在數學、物理、計算機等領域的“根技術”之上。中國雖曾在“兩彈一星”時代實現過輝煌的“根技術”突破，但在當前的數智化浪潮中，仍需補齊基礎性技術的短板。

華為公共事業軍團數字政府首席專家 劉丹博士

因此，面向數智化時代實現高水平科技自立自強，“根技術”的構筑，要求從芯片、操作系統、代碼語言到開源體系，實現體系化的重構。這關乎發展，更關乎安全，唯有在這些核心領域掌握自主創新能力，新質生產力的大廈才能根基穩固。

體系重構：迎接“十五五”的智能化變革

數字中國戰略的深入，標志著我國發展已邁入提質、提速、提新的新質生產力時代，并清晰指向數字經濟的核心地位。大模型作為千行萬業智能化的基礎，已成為全球競爭的焦點，驅動著算力、數據與算法等基礎設施的協同演進。

劉丹認為，面向即將到來的“十五五”規劃，一場深刻的“體系重構”勢在必行，它涵蓋了從戰略到端側等多個層面：

戰略重構：基礎設施必須推進“自主創新”和“適配中心”，構建穩固的算力底座，為所有上層應用提供堅實支撐。

軟件重構：迭代傳統的軟件開發模型，重構數據結構、分類，構建數據智能預測能力，重塑軟件行業的生產方式。

硬件重構：網絡層面，向IPv6+演進以實現更高效的聯接；存儲層面，發展以存強算的新能力，讓數據存力更好地服務于智能計算；算力層面，建設自主創新的算力底座。

端側重構：在芯片智能上，從“通算”走向“通算+智算”；在操作系統層面，從“單一計算”走向“多元智能”；在終端智能上，AI賦能海量終端“智能”，泛在鴻蒙奠定智能基礎。

它們共同構成了一個系統性的變革框架，旨在打造一個能夠全面適應并引領智能化時代的新型基礎設施體系。這種從基礎設施到應用的全鏈條升級，不僅為數字經濟提供底座，更是構建全國統一大市場、釋放新質生產力潛能的戰略保障。

山西求解：新質生產力的落地支柱

立足宏觀戰略，聚焦山西實踐。劉丹提出優化升級新型基礎設施、挖掘數據要素價值、推動產業數字化與數字產業化、提升公共服務數字化水平、健全數字經濟治理體系等七項建議，夯實山西新質生產力發展基礎、增強發展動力。

多項建議指向由四大支柱構成的發展藍圖：

●根基：構筑現代化的智能基礎設施

轉型的基石，在于建設一個高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可信的智能化綜合性信息基礎設施，推進大數據中心、智能計算中心布局，推進云網協同和算網融合發展，構建智能高效的融合基礎設施。從而為山西核心產業（從智慧礦山到智能制造）的升級，夯實新質生產力發展基礎。

●燃料：釋放作為核心資產的數據潛能

如果說智算是引擎，那么數據就是燃料。在數字經濟時代，數據不再是業務的副產品，而是關鍵的生產要素。這要求山西建立一套成熟的數據治理與流通體系，劃分數據加工方、專業運營方、開發利用方和作為監管方的政府等角色，建立市場化的流通機制，構建一個能夠讓數據要素被高效地定價、交易和開發利用的市場，從而激發新質生產力發展潛力。

●引擎：加快產業革命

根基已筑，燃料已備，下一步便是啟動經濟引擎。這需要采取并進策略：一是以自主創新人工智能與生成式AI為支撐加速山西傳統行業深度數智化轉型，二是推動山西產業數字化轉型，三是加快數字產業本身的培育。

劉丹以AIGC賦能山西文旅為例，介紹了AI與行業的深度融合潛力。此外在煤炭、焦化、冶金、電力、裝備制造等山西優勢產業領域，推動AI大模型賦能的智能化、綠色化、高端化改造，有利于培育新的增長動能。

對于推動山西產業數字化轉型，劉丹指出，引導企業增強數字化思維尤為重要，企業領導者若無轉型意識，再好的技術也難以落地。他還建議推動共享制造平臺在產業園區和產業集群落地及規模化發展，構建融合技術、資本、人才、數據等多要素的轉型支撐服務生態，為廣大企業提供易于獲取的平臺、工具、服務，支撐“上云、用數、賦智”。

與此同時，面對平臺經濟、共享經濟、智能經濟等新業態，山西需要通過加強關鍵技術攻關和提升核心產業競爭力來主動擁抱。培育數字產業這一技術高度聚集的能力產業，營造新業態蓬勃發展的生態系統。

●環境：提升公共服務數字化水平，健全完善數字經濟治理體系

一切變革的最終目的，是服務于人與社會。山西發展新質生產力的又一根支柱，是利用這些新能力來提升公共服務水平。通過一體化政務服務構建讓整個辦事效率更高，從“能辦”到“好辦”，再到“慧辦”；在教育、醫療等社會服務領域，利用人工智能等新技術提升服務質量和體驗。

支撐這一愿景的是一個現代化的治理體系。建立完善政府、平臺、企業、行業組織和社會公眾多元參與、有效協同的數字經濟治理新機制，優化新質生產力發展環境，山西能夠創造一個既能激發市場主體創新活力和內生動力、又能有效管理風險的健康環境。

以“一智一底一平臺”為核心，構筑山西“五位一體”的數智未來

最后，劉丹提出“一智一底一平臺”的體系化建設思路，通過構建智能底座、智能平臺和智能中樞，最終打通三大關鍵“聯接”：

數據聯接：匯聚全域感知數據和外部數據，建立數據聯接平臺；管理聯接：與工作場景深度結合，提升治理效率；業務聯接：與千行萬業的應用充分融合，驅動產業發展。

“三聯接”共同構筑了一個強大的數智能力底盤，支撐山西在數字政府、數字經濟、數字社會、數字文化和數字生態文明上的“五位一體”全面發展，構筑走出一條高質量、可持續的發展道路。

新質生產力是國家戰略方向，也是山西轉型升級的必由之路。通過優化升級基礎設施、激活數據要素、推動產業轉型，以數字經濟為新引擎，以智能化為主線，重塑產業結構與發展模式，未來的山西，必將依托新質生產力，讓這片厚重的土地煥發出新的活力，為中國式現代化貢獻“山西樣板”。