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基層治理是國家治理的基石,社會力量是基層治理的重要支撐。5月23日,佛山市順德區推進社會力量參與基層治理現場會在勒流街道東風村召開。
會上,《順德區創新推動社會力量參與基層治理工作方案》正式發布,明確提出以“黨建引領、需求導向、多元協同、依法治理”為原則,通過七大創新舉措全面激發社會活力。方案強調,要拓寬社會籌資渠道,深化社區營造實踐,搭建治理平臺,培育專業隊伍,并創新激勵機制,形成“政府引導、社會協同、群眾參與”的治理閉環。
截至5月23日,順德全區206個村居社區共建發展基金實現全覆蓋,累計籌集資金達1.18億元。順德區委常委、組織部部長潘偉華指出,基層治理的核心在于“強基固本、多元共治、靶向攻堅”。他要求各鎮街、村居以黨建引領為抓手,鍛造堅強有力的“兩委”班子,凝聚鄉杰、企業、社會組織等多元力量,聚焦群眾急難愁盼問題,用好社區共建發展基金,推動基層治理從“政府包辦”向“社會共治”轉型。
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東風蝶變樹標桿
作為本次現場會的“東道主”,勒流街道東風村分享了從“軟弱渙散”到“善治示范”的蝶變之路。曾經因集體經濟薄弱、基礎設施滯后陷入發展困境的東風村,2018年以幼兒園改造為契機,凝聚民心做出一批村民能看見的、能參與的民生項目,并在廣東省德勝社區慈善基金會冠名成立東風村共建基金,全面拓寬多方社會力量參與到村內各項民生事業發展的渠道,至今累計實施民生項目30余個,推動村容村貌煥然一新。
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“我們以‘零資金’起步,通過外聯資源、內挖潛力,讓每一分善款都精準對接群眾需求。”東風村黨委書記廖勇威介紹,村黨委通過組建共建管理委員會,引導村民從“旁觀者”轉變為“策劃者”和“管理者”。例如,深水公園改造項目由村民自發捐資46萬元,并成立管理委員會負責日常維護;北西共建公園通過整合鄉杰、企業資源等72個主體捐資20萬元,將“臟亂差”的村心塘蛻變為多功能綠美空間。
如今,社區共建發展基金驅動的發展模式,點燃了基層鄉村善治的激情,讓東風村在善治之路上大步邁進,煥發出勃勃生機。基層黨組織威信顯著提升,村“兩委”交叉任職率達100%,成為黨建引領基層治理的鮮活樣本。
慈善賦能添動力
社會慈善力量是基層治理的“活水之源”。會上,廣東省德勝社區慈善基金會(以下簡稱“德勝基金會”)秘書長熊冬平分享了基金會“永續慈善、服務順德、扎根社區”的實踐經驗。
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自2017年成立以來,德勝基金會通過“慈善信托+社區基金會”模式,累計投入超1.6億元資助773個公益項目,覆蓋全區181個村居。
基金會還以“項目資助+社區基金+人才培養”為核心,創新推出“清華大學順德區基層治理人才研修班”、“和美社造工作室”等品牌項目,培育了一批懂治理、善協調的“頭雁”隊伍。
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同時,德勝基金會聯合勒流東風等多個村居設立23個社區共建發展基金,撬動社會捐贈2800萬元,構建起“政府規劃+社會支持+群眾參與”的可持續發展生態。熊冬平表示,基金會始終以問題為導向,堅持“人民至上”,讓每一筆資金都成為激活社區活力的“火種”。
簽約結對促聯動
現場會還舉行了多項簽約儀式,標志著順德區基層治理邁入資源整合、協同發力新階段。勒流街道勒流社區、杏壇鎮雁園社區分別與鎮街慈善會簽署共建協議,樂從鎮沙滘社區與道教村、勒流東風村與勒流社區簽訂結對指導協議,通過“先進帶后進”模式,推動社區共建基金經驗復制推廣。
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順德通過黨建引領、政策創新、社會協同、群眾參與的“四輪驅動”,正走出一條具有地方特色的基層善治之路。接下來,順德將繼續深化社會力量參與機制,推動更多資源下沉基層,讓“人人有責、人人盡責、人人享有”的治理共同體理念落地生根,為鄉村振興和高質量發展注入澎湃動能!
順德區委常委、組織部部長潘偉華強調,各鎮街要以此次現場會為契機,強化政策支撐和示范引領,用好社區共建發展基金平臺,確保社會力量“進得來、留得住、干得好”。他號召全區上下以東風村為標桿,凝聚共識、真抓實干,奮力打造基層治理“順德樣板”。
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來源 | 南方+
編輯 | 小德
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